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太谷县人民政府办公室关于印发加强燃气安全专项整治工作的通知

2019-02-20 15:20:04 来源:山西省太谷县人民政府办公室 浏览:2070

 

各乡(镇)人民政府、城区管委会,县直有关单位:

加强燃气安全专项整治工作的通知》已经县政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。

                              太谷县人民政府办公室

                  2019211日    

加强燃气安全专项整治工作的通知

为深入贯彻落实近期省、市安委办关于燃气领域安全工作的若干文件精神,全面加强全县燃气安全管理,消除燃气领域安全隐患,保障人民生命财产安全,结合我县实际,从211开始,在全县范围内开展城镇燃气安全专项整治,现通知如下:

一、要求及范围

坚持全覆盖、全流程、零容忍、严执法、重实效要求,强化隐患不明不放过,责任不实不放过,整改不到不放过的整治标准,对全县燃气领域,特别是对瓶装燃气经营店、宾馆饭店、生态园、农家乐、农村红白事、流动餐厅、住房、出租房等使用燃气的人员密集场所进行全面排查和集中整治。

二、职责分工

为更好地推进全县燃气安全专项整治,特明确重点单位主要工作职责。

1.各乡(镇)人民政府和城区管委会:按照属地管理原则,负责辖区内燃气安全管理、安全隐患排查工作。负责人员密集场所使用燃气安全情况摸排、整治工作并建立摸排、整治台账;负责居民日常用气安全宣传培训工作,提高居民对燃气使用安全的认识;负责煤改气区域内的燃气安全管理工作。

2.县住建局:负责燃气经营企业安全管理工作,严格执行燃气经营企业经营许可,督促建立健全燃气安全监管制度,加强燃气经营企业安全运营监管,加强对燃气企业从业人员培训,做到持证上岗,规范经营。负责对燃气企业工程项目竣工验收手续进行监管;对燃气企业施工作业现场进行管理;对全县建筑施工现场燃气储存、使用进行督查,督促企业落实安全生产主体责任,主动消除安全隐患。

3.县市管局:负责流通领域燃气燃烧器具及配件产品销售监督管理,依法查处无照经营、假冒伪劣等违法经营行为;配合相关单位及属地乡镇做好产品市场和燃气储存场所检查,负责查处瓶装液化气无证经营行为;负责气瓶的安全监察工作;负责燃气生产经营环节的安全监管。组织查处不合格气瓶、未按安全技术规范要求充装气瓶等违法行为。负责全县食品药品生产、流通、销售,食品固定经营店个体燃气储存、使用进行检查,督促企业落实安全生产主体责任,主动消除安全隐患。负责摸排城区内餐饮行业燃气炉使用情况并建立摸排整改台账。

4.县安监局:负责依法指导、协调、监督城镇燃气经营领域负有安全生产监督管理职责的单位履行安全生产监管责任。 

5.县发改局:负责城镇燃气设施建设项目立项核准(备案)工作,协调城镇燃气气源供应保障工作。

6.县公安局:负责配合县直有关单位及属地乡镇开展燃气执法工作。配合查处打击侵占或破坏燃气设施、盗用燃气、为非法经营者提供场所等危害公共安全以及其他违法犯罪行为;打击流动燃气经营站点非法行为和专项整治工作中妨碍公务、暴力抗法等违法犯罪行为;对涉嫌犯罪的,依法追究刑事责任;做好其他单位移交案件的查处工作。

7.县消防大队:负责对燃气经营、使用单位消防设施完善、消防设备配置、消防人员落实、防火制度建立、消防知识宣传等履行消防法律法规情况进行监督检查,对违法违规行为依法查处。

8.县综合执法局:负责城区流动摊点、夜市的瓶装燃气储存、使用进行督查;打击流动燃气经营站点非法行为;负责全县燃气领域违法建设、侵占、破坏燃气设施、盗用燃气、非法倒灌、违法经营、违反燃气领域相关法律法规行为的查处;做好住建领域相关部门移交案件的查处工作。

9.县交通运输局:负责燃气的道路运输安全管理,道路运输从业人员资格管理;对运输燃气的企业、人员和车辆进行监督检查,依法查处未取得危险化学品运输企业资质,擅自从事危险化学品公路运输等方面的违法行为。

10.县经商粮局:负责全县所属企业及流通领域的燃气储存、使用进行督查,督促企业落实安全生产主体责任,主动消除安全隐患。

11.县文旅委:负责全县旅游景区监督管理,协调指导全县旅游景区燃气储存、使用进行督查,督促企业落实安全生产主体责任,主动消除安全隐患。配合乡镇做好农家乐燃气安全摸排整改工作。

12.县环保局:负责新建燃气设施环境影响评价。负责全县玛钢企业燃气储存、用气安全管理工作。

13.县民政局:负责全县养老院、救助管理站等民政福利机构、企业燃气储存、使用进行督查,督促企业落实安全生产主体责任,主动消除安全隐患。

14.县体育中心:负责全县体育场馆、棋牌馆等群众性体育活动场所燃气储存、使用进行督查,督促企业落实安全生产主体责任,主动消除安全隐患。

15.县宗教局:负责全县宗教活动场所燃气储存、使用进行督查,督促相关责任单位落实安全生产主体责任,主动消除安全隐患。

16.县气象局:负责新建、扩建、改建燃气设施工程防雷装置设计进行核准和验收管理,依法对燃气经营企业燃气设施防雷装置运行情况进行日常监管。

17.县教科局:负责全县学校和幼儿园的校舍建筑、燃气设备、校舍工程等的安全监督管理,协调指导当地政府对学校、幼儿园燃气储存、使用进行督查;负责对在校师生进行燃气安全使用教育,普及安全使用燃气的基本常识,从学生抓起带动社会树立安全意识。

18.县中小企业局:负责全县所属企业燃气储存、使用进行督查,督促企业落实安全生产主体责任,主动消除安全隐患。

19.县畜牧中心:负责全县养殖行业企业、屠宰企业、饲料和饲料添加剂、兽药的生产、经营单位、奶畜饲养场(站)燃气储存、使用进行督查,督促企业落实安全生产主体责任,主动消除安全隐患。

20.县新闻媒体:负责提供电视、广播、网络等媒体平台,广泛宣传燃气使用等安全知识,负责对《安全生产法》《城镇燃气管理条例》等相关法律法规进行宣传;负责会同有关单位普及安全用气基础常识;负责正确把握舆论导向,引导新闻媒体客观报道生产安全事故;负责对各乡镇及有关单位履行安全生产职责和生产经营单位执行安全生产法律法规的情况实施舆论监督。

三、方法步骤

本次专项整治工作从2019211日开始,至20191231日结束,分三个阶段进行。

(一)宣传发动阶段(2019211日至2019213)各乡镇人民政府、城区管委会和各有关部门要通过广播、电视、报纸、微信公众号和印发宣传单、告知书等多种方法宣传安全用气常识,在全社会形成燃气安全隐患主动排查积极整治的良好氛围。

(二)排查整治阶段(2019214日至331日)。各乡镇人民政府、城区管委会和各有关部门要制定工作办法,明确排查重点,细化排查任务,深入企业、门店等,按照全覆盖、无死角的要求,对燃气企业、用户全部登记造册,对发现的隐患要下发整改通知书,扎实查清隐患问题。在排查摸底的基础上,分类整治。对无证经营瓶装液化气站点依法进行取缔;对用气安全隐患较大的人员密集场进行监督整改。

(三)巩固提高阶段(201941日至1231日)。各乡镇人民政府、城区管委会和各有关部门要在排查整治的基础上,进行督查验收,验收不合格或拒不整改的,行业主管单位要按照相关法律法规从严从重处罚。各有关部门要积极履行职责,及时总结经验,巩固整治成果,逐步建立长效安全监管机制。

四、工作要求

(一)统一思想,提高认识。各有关部门要立即行动,紧急动员,进一步强化认识,靠实责任,主要领导亲自安排部署,扎实开展燃气安全专项整治行动,切实做好燃气安全监管各项工作。

(二)落实责任,注重实效。各有关部门要从源头治理、安全监管、职责分工到位等基础抓起;要把存在的安全隐患查细、查准、查实,整治到位;各有关行业管理部门严格履行安全监管责任、要督促企业严格落实安全生产主体责任,对排查出的隐患整治到位。

(三)加强联动,形成合力。各有关部门要根据职责,各司其职,协调联动,密切配合,形成合力,全面清除和整改安全隐患,确保本次排查、整治工作落到实处。

(四)强化应急值守。各有关部门和企业主体要认真落实联动机制。进一步完善应急预案并加强演练,健全完善应急协调联动和快速反应机制。切实加强值班值守,确保一旦发生事故或紧急情况,能够及时救援、妥善处置,最大限度减少人员伤亡和财产损失。严格落实事故报告制度,坚决杜绝事故瞒报、迟报、漏报等行为。
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