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太谷县人民政府办公室关于印发太谷县气象灾害应急准备工作认证管理办法(试行)的通知

2012-12-11 17:29:39 来源:山西省太谷县人民政府 浏览:10101

太政办发〔2012〕97号

各乡(镇)人民政府,各有关单位:

《太谷县气象灾害应急准备工作认证管理办法(试行)》,经县政府研究同意,现印发给你们,请认真组织实施。  

太谷县人民政府办公室

20121130

太谷县气象灾害应急准备工作认证管理办法

(试行)

第一条  为有效提高气象灾害应急能力和公众防御意识,减轻气象灾害影响,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《气象灾害防御条例》和《山西省气象灾害防御条例》,特制定本办法。

第二条  气象灾害应急准备认证是指通过县气象部门或会同县政府相关部门对乡镇、街道、园区(场)、村、社区、企事业单位及重要公共场所等气象防灾减灾基础设施和组织体系进行评定,促进气象灾害应急准备工作的落实,提高对气象灾害预警信息的接收、分发、应用能力和气象灾害的监测、报告、应对能力,做到科学防灾、主动避灾、有序抗灾、高效救灾,确保将重大气象灾害对人民群众生命财产安全的影响降低到最低限度。

第三条  乡镇、街道、园区(场)、村、社区应当申报气象灾害应急准备认证。鼓励大中型企业、中小学校、车站、医院、重要公共场所等气象灾害防御重点单位申报应急准备认证。

第四条  县气象部门负责相关单位气象灾害应急准备认证的组织实施。要主动与相关部门联系,探索多种实施方式,纳入政府应急办、民政、教育、卫生、公安、交通、安监等部门相关的防灾减灾建设工作,一同建设、一同认证、一同验收。

第五条  申请气象灾害应急准备认证的单位,须具备以下基本条件:

(一)建立完善的组织机制

1.有气象防灾减灾工作领导小组,全面负责本单位气象防灾减灾事宜;

2.有一名负责同志分管气象灾害防御工作,有一名以上的气象信息员专门承担相关工作;

3.有气象信息服务站,工作职责明确;

4.有气象灾害应急工作制度和应急值班工作场所;

5.根据需要,建立一支气象防灾减灾队伍,承担气象防灾减灾的相关工作。

(二)开展气象灾害风险评估

1.全面掌握自然环境,包括陡坡、洼地、地质灾害隐患点、河流等特殊地理环境;

2.全面掌握社会环境,包括老弱妇孺、儿童、身心障碍者等弱势民众情况,老旧建筑物情况,桥梁、堤防、学校、公园、活动中心等重要设施和密集住宅区情况;

3.全面掌握防灾减灾资源,包括避难场所设施可容纳的人数、现有的设备(含气象灾害预警接收、传播设备)、防灾减灾专家等;

4.采取居民参与的方式,开展对影响较大的气象灾害的隐患调查;

5.绘制气象灾害风险图。

(三)有气象灾害预警信息发布手段

1.能够及时接收县气象部门发布的气象灾害预警信息;

2.有及时传播、分发气象灾害预警信息的渠道;

3.重大气象灾害发生时,能及时通过电话、手机、对讲机、锣鼓、登门入户等方式通知到每户居民。

(四)制定和完善气象灾害应急预案

1.针对本地气象灾害特点,编制、完善气象灾害应急预案,预案要明确气象防灾减灾领导小组和应急队伍联系人以及他们的联系方式,对于弱势群体有对应救助措施;明确绘制气象灾害避难图,内容包括气象灾害风险隐患点(带)、应急避难场所分布、安全疏散路径、脆弱人群临时安置场所、消防和医疗设施及指挥中心位置等信息;

2.定期开展灾害自救和互救逃生、转移安置、灾情上报等内容。分析总气象灾害应急演练,包括组织指挥、灾害预警及信息传递、结演练的经验和不足,不断完善气象灾害应急预案。

(五)开展气象防灾减灾科普宣传与培训

1.有面向公众的气象防灾减灾科普宣传培训计划;

2.以国家防灾减灾日、世界气象日、科普宣传周等为平台,开展经常性的气象防灾减灾宣传活动;

3.利用学校、广播、宣传栏、橱窗、安全提示牌、电子显示屏等公共场所或设施,开展气象防灾减灾科普宣传,普及气象防灾减灾知识和避险自救技能;

4.定期邀请有关专家对居民进行气象防灾减灾培训;

5.定期印制分发气象防灾减灾宣传材料。

(六)建设气象防灾减灾基础设施

1.通过新建、加固和确认等方式,建立气象灾害应急避难场所,明确避难场所位置、可安置人数、管理人员等信息;

2.在避难场所以及附近的关键路口等,设置醒目的安全应急标志或指示牌,引导居民快速找到避难所;

3.储备必要的应急减灾物资,包括基本救援工具(如铁锹、担架等)、通讯设备(如喇叭、对讲机等)、照明工具(如手电筒、应急灯等)、应急药品和生活类物资(如棉衣被、食品、饮用水等);

4.有条件的单位可建设气象灾害监测设施。

(七)提高居民气象防灾减灾意识与技能

1.居民清楚各类灾害风险及其分布;

2.居民知晓本地的避难场所和行走路线;

3.居民知晓气象预警信号所表示的含义;

4.居民掌握气象防灾减灾自救互救基本方法与技能,包括不同场合(家里、室外、学校等)、不同气象灾害(洪水、冰雹、龙卷、地质灾害等)发生后,懂得如何逃生自救、互帮互救等基本技能;

5.居民积极主动参加包括宣传、培训、防灾演练和乡镇(街道)风险隐患点排查、灾害风险区划图的编制等活动。

(八)建立气象防灾减灾工作制度

1.建立管理考核制度,包括相关人员的日常管理、防灾减灾设施的维护管理等;

2.建立气象灾害防御工作明白卡和气象防灾减灾明白卡发放制度。县气象部门要制作气象灾害防御工作明白卡并发放到防御责任人和信息员,气象防灾减灾明白卡发放到居民;

3.进行气象防灾减灾检查。定期针对隐患监测、应急救护预案、气象灾害风险区划、脆弱人群应急应对等各项工作进行检查;对工作中的不足之处提出具体改进措施;

4.建立气象防灾减灾工作档案。图片、文字等档案资料规范、齐全,便于查阅。

第六条  气象灾害应急准备认证程序:

 () 凡具备气象灾害应急准备认证条件的单位,须提交书面申请材料,报县气象部门初审(申请表格式见附件一)。

 () 县气象部门经现场调查核实后,签署评估意见;会同相关部门的,评估意见报相关会同部门审核。

 () 凡具备合格条件的,将认定为气象灾害应急准备达标单位,由县气象部门或会同相关部门联合颁发省气象主管机构统一规格的“气象灾害应急准备工作达标单位”认证牌和认证证书

第七条  获得认证的单位每三年进行一次复审。复审不合格者,将吊销认证,收回认证牌和认证证书。

第八条县气象部门要或会同应急办、民政、教育、卫生、公安、交通、安监等相关部门,根据我县实际制订气象灾害应急准备认证实施细则并积极组织实施。

第九条  县气象部门应建立气象灾害应急准备认证相关档案。

第十条  本办法由太谷县气象局负责解释。

第十一条  本办法自发布之日起施行。

附件:太谷县气象灾害应急准备工作认证申请表

                                                                                                                                                                                                                 

 太谷县人民政府办公室      2012年11月30印发  

附件:

太谷县气象灾害应急准备工作认证申请表

(单位公章)

单位名称

单位地址

邮编

 

人口

面积

联系人

联系电话

气象灾害应急准备现状(注:若满足则在□内打√)

□有气象机构

□有灾害天气影响期间的值班场所

□有气象分管领导

□有安全应急避灾场所

□有气象防灾减灾工作和设备维护经费

□有气象监测设施

□有气象工作制度

□有多种气象预警信息接收渠道

□有气象协理员,□有气象信息 

  员,□有气象联络员

□有气象预警信息渠道传播分发

□有气象灾害应急处置预案,每年

  不少于一次演练

□有气象灾害防御培训计划,开展宣传培训活动

□有气象灾害警报点

申请意见:

                                            ( 盖 章 )

                                                                

评估意见:

                                                     评估专家组签名:

                                                               

审核意见:

                                                       ( 盖 章 )

                                                              

 


主办单位:山西省太谷县人民政府| 联系电话:0354-6223040

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