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中共太谷县委常委会2012年工作报告

2013-02-05 09:51:23 来源:山西省太谷县人民政府 浏览:11270

郝向明

(2013年1月28日)

各位委员、同志们:

受县委常委会委托,现在我向全会报告2012年工作,并提出2013年工作的指导思想、主要目标和重点工作,请予审议。

县委十二届三次全会以来,常委会全面贯彻落实党的十七届五中、六中全会和省市党代会精神,紧紧依靠全委会同志,以“保增长、惠民生”为目标,以党的建设为保障,紧紧围绕“解放思想年、项目建设年”工作主基调,大力实施“双十双百”工程,团结带领全县干部群众,奋力赶超、争先进位,经济社会呈现出稳中求好、好中加快的良好态势。主要表现在六个方面:

一、坚持解放思想,发展理念不断创新

一年来,常委会从破除思想束缚入手,引导广大党员干部开阔眼界,创新工作理念,主动从思想上与先进地区对接,努力以思想观念的转变推动县域经济的跨越发展。通过“走出去和请进来”相结合,促使全县党员干部自觉克服因循守旧的传统思想束缚,牢固树立项目统揽全局,大项目大发展、多项目快发展,打好组合拳“捡西瓜不丢芝麻”的发展理念,开放意识、创新意识和竞争意识得到有力强化,极大激发了全县广大干部群众干事创业的热情,凝聚了全县打响“工业强县”战略的强大合力。

二、坚持砥砺奋进,经济发展跃上新台阶

项目建设成效显著招商引资上,全年签约项目15个,引资222.2亿元,落地11个。项目建设上,市考核41个重点项目,40个开工建设,完成投资43.25亿元,完成率110.13 %,高出全市平均水平。

产业发展可圈可点在做精现代农业上,大力推进农业“四个一”工程,“资本农业、公司农业、科技农业”三大农业蓬勃兴起,产业规模、数量、质量、效益持续提升,农民人均纯收入达到10952元,继续位居全市榜首。在做强工业经济上,依托“四大工业园区”,大力实施100亿项目建设和“大招商大引资”战略。水秀新型产业园、恒达循环经济园、胡村铸造工业园和南山医药食品园集聚作用和影响力逐步凸显,全县入园企业达到28家,17家开工建设,工业经济整体实力进一步提升。在做大第三产业上,大力推动旅游与文化、农业、生态相融并进。先后启动了4个生态园建设,举办了中华孟母文化节、国际形意拳大赛等旅游宣传推介活动,进一步提升了太谷的知名度和美誉度。同时,采摘游、农家乐、交通运输、住宿餐饮、金融保险、房地产、信息咨询正在成为经济发展中不可或缺的重要组成部分。

三、坚持统筹城乡发展,城镇化建设取得新成效

常委会围绕“一城两镇三大功能区”的总体布局,加快扩容提质,全面启动城南片区改造、城西龙湖区、城北金谷广场等建设工程;高标准完成县城交通主道路改造和绿化、亮化工程;城北小区、城中村建设、农村安居小区建设加快推进,村镇集聚开始提速,城乡户籍逐步融合,城乡差距进一步缩小,城镇化特征更加明显。

四、坚持办实事惠民生,社会事业展现新面貌

常委会坚持把“改善民生”放在突出位置,将县财政新增财力的70%用于解决民生实事,全县基本养老、医疗、计生、科技、文化、保障性住房取得新成绩。教育上,着力完善六大盟区运行机制,不断深化教学改革,教育教学质量稳步提升,全县中考成绩全市领先,高考大文大理录取人数突破3500人。科技上产学研用合作,加强与山西农大、山西省果树研究所的校县、县所合作,推进科技成果转化,农业科技贡献率提升2个百分点,达到58%。社会管理上,健全完善了县、乡、村三级网格化管理服务体系,办理各类反馈信息2054件,全县信访总量、个体访、群体访、越级访明显下降。同时化工企业、交通运输、建筑工程、公共场所等重点领域的安全生产工作持续稳定高效开展,全县发展环境得到进一步净化和优化。

五、加强民主政治建设,依法治县水平不断提升

常委会坚持和完善人民代表大会制度,积极支持人大及其常委会围绕转型跨越发展的中心工作及维护群众利益等重大问题进行监督;坚持和完善多党合作和政治协商制度,保证人民政协职能得到充分发挥;坚持党管武装原则,大力开展双拥共建活动,实现军政军民紧密团结、相互支持;积极支持工会、共青团、妇联等人民团体开展工作,全面加强了民族、宗教、对台等各个领域统战工作,在聚民心、集民智、促发展上取得了实效;深入开展法制宣传教育,增强全民法律素质,“六五”普法工作稳步推进;不断提高政府依法决策、依法行政的意识和能力,推进各项事业依法治理,政法队伍建设迈上新台阶。

六、坚持团结干事,党的建设全面加强

常委会始终把党建工作与经济社会发展同部署、同落实,同考核,重点在“四个环节”上下功夫:抓学习,提素质。坚持“常态化”与“多样化”相结合学习培训,狠抓领导班子和各级干部思想政治建设,有效提升了全县各级干部的创业理念和办事能力。抓基层,重实效。以创先争优为主题,以落实制度为保障,深入开展比学赶帮活动,打造了一批富有活力的基层党建品牌;结合“解民忧、办实事”活动,全面开展机关、企业、农村三类基层组织“三联共建”工作,为群众解决困难500余个,办实事2300余件。抓班子,建队伍。按照党风廉政建设责任制“一岗双责”要求,对县级领导干部及各乡镇各部门一把手实行目标责任管理,严格执行对分管工作和班子建设的督查落实,有效解决了作风不良、纪律不严、责任不明、意识不强、效率不高等突出问题,党的建设得到进一步加强。抓用人,促实干。坚持一线优先、关键岗位优先、工作业绩优先的用人导向,重实绩、重基层、重品行,提拔选用干部。一年来,全县共提拔使用干部17 名,重用1名,社会反响良好。

各位委员、同志们,一年来,常委会立足太谷实际,坚持解放思想,紧盯项目,狠抓落实,取得了经济社会发展的新成绩。成绩来之不易,全委会和各位委员的大力支持和大量富有成效的工作更是难能可贵。在此,我代表县委常委会,向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!同时,我们也清醒的认识到,全县经济总量小、工业规模小的现状没有根本改变;项目小、新项目少、产业化程度不高的制约瓶颈没有根本解决;财政收支矛盾仍然比较突出;在优化发展环境、提升各级干部务实作风、保持社会稳定等方面,还有大量工作要做。对此,我们将高度重视,在今后的工作中切实加以解决。

关于2013年工作的总体思路、预期目标和重点任务

2013年,是全党上下贯彻落实党的十八大精神的重要一年,也是我县抢抓机遇加快发展的突破之年。总体思路是:认真贯彻落实党的十八大和中央、省市经济工作会议精神,紧紧围绕富民强县总目标,以加强组织建设为主题,以加快项目推进为主线,务实创新、奋力赶超,全面开创经济社会发展新局面

预期目标是全县地区生产总值达到68.4亿元,同比增长13%;工业增加值16.9亿元,增长14%;财政收入8.5亿元,增长18%;固定资产投资45.5亿元,增长30%;社会消费品零售额27.4亿元,增幅16%;城镇人均可支配收入23043元,增长15%;农民人均纯收入12704元,增幅16%。

围绕上述总体思路和目标,突出两个重点,抓好六件大事:

以加强组织建设为主题,不断增强领导班子的凝聚力、执行力和创造力,充分发挥基层党组织围绕中心、服务大局、推动发展的作用。

集中精力夯基础强堡垒。进一步明确党委书记是党建工作第一责任人。建立务实有效的工作体系,鼓励和支持基层组织和干部党员创新工作思路、工作载体和工作方法。健全科学合理的考评体系,加大考评结果的运用,推动组织工作向纵深发展;抓班子带队伍。将学习贯彻落实党的十八大精神作为领导班子建设的重中之重,着力解决领导班子思想、作风、纪律等方面的突出问题;切实加大教育培训工作力度,坚持在基层一线锻炼培养干部,增强党员干部开拓创新的能力、调查研究的能力、攻艰破难的能力、组织协调的能力、拒腐防变的能力;旗帜鲜明地树立干部选任“重德”、“业绩”、“一线”、“清廉”四个导向,进一步优化干部结构,提升队伍素质;重服务求实效。以深入开展“解民忧、办实事”活动为载体,把完善服务群众职能、提高服务群众能力作为根本目标,切实增强党员干部的群众观念,使服务群众成为干部的自觉行动;健制度强保障。围绕全县发展大局,着力完善一批制度、创新一批制度,以制度建设的创新带动工作的创新,以制度建设的成果促进转型跨越的成效;做表率促清廉。严格按照“一岗双责”责任制要求,扎实开展治懒、治庸、治散、治奢专项整治行动,坚决纠正损害群众利益的不正之风,特别是在落实中央的“八项规定”上,在厉行节约反对铺张浪费上,出实招,见实效,坚持以优良的党风带政风促民风,以反腐倡廉的实际成效维护党和政府的形象,赢得群众的拥护和支持,切实把党的组织优势转化为推动发展的强大动力。

以加快项目推进为主线,不断加大有效投入,催生驱动经济发展的内生动力,不断增强经济社会发展后劲。

始终坚持项目建设不放松。项目是经济工作的生命线,是实现转型发展、科学发展的主抓手,是开展各项工作的落脚点。各级各部门要进一步统一思想、提高认识,加强谋划、积极运作、常抓不懈;加快推进不停步。60个市考核项目是全县经济工作的重心,是加快转型的有力支撑。各级各部门要规范程序、科学管理、提高效率,加快实施,要突出抓好乌马河综合整治和凤凰山森林公园的推进速度和力度;保障要素不间断。要强化经济运行监测,进一步做好资金、土地、人才、环境及水、电、暖、运等要素保障工作,确保重点项目建设需求;强化服务不懈怠。各级各部门要严格执行领导干部联系包项、绿色通道等制度,各司其职、各负其责,密切配合、优质服务,千方百计确保项目顺利推进,形成项目建设的强大合力;招商引资再加力。持续推进招商引资高潮,全力培育招商氛围,发挥广大干部群众参与招商引资的主观能动性,强化招商工作举措,完善招商政策和奖惩机制,不断提升招商引资工作水平。

重点抓好六件大事:

一、持续推进现代农业。围绕“公司农业、资本农业、科技农业”三大农业,以因地制宜、集中连片、循环发展为模式,以增加农民收入为根本,扎实推进农业“四个一”工程,高标准打造一批现代农业精品园区;大力提高农产品加工转换能力,培育一批国家和省市级农产品加工龙头企业。率先建设全国最具影响力的现代农业示范区。

二、加快工业园区建设。以四大工业园区为抓手,深入开展大招商、大引资活动,突出环境的优化提升;开展现有企业扩规上档工作和企业家队伍建设,突出培育太谷玛钢园区,加快恒达循环经济园达产达效;扭住酿酒葡萄、中医养生两大产业,加快医药食品园区建设,率先建设太原经济圈最具竞争力的产业承接基地。

三、进一步做大做强三产。加快提升交通物流、住宿餐饮、金融保险、房地产等现有产业的规模效益;抓住国家文化和生态建设的大好机遇,整合农业、文化、生态三大旅游资源,突出抓好“南山、古城、农家乐”三篇文章,积极推进太谷博物馆建设,加快十大生态园、特色山寨、明清古城建设,率先建设中国北方最具吸引力的休闲度假区。

四、统筹加快城镇化建设。加强县城城区重点地段、重要街区的主要基础设施和重大建设项目的规划。争取108国道过城段改线和南山旅游公路立项。切合实际制定加快城镇化发展的具体措施,率先建设山西中部最具幸福感的精品城市。

五、注重民生事业改善。突出抓好民情实事的兑现落实,进一步扩大教育、基本养老、医疗、失业等社会事业覆盖面。加快县直二幼的迁建,职业中学实训楼的配套建设,提升全县中小学校和学前教育的整体质量,推动全民科学普及教育;加强城乡基层卫生服务网络建设;认真落实特困户救助、大病救助、保障性住房、城乡低保等政策,让改革发展的更多成果惠及全县人民。

六、不断创新社会管理。着力完善流动人口、特殊人群帮教、新经济组织的工作机制,建立健全社会稳定预警和处置突发事件工作机制,提高保障公共安全和处置突发事件的能力;扎实开展安全生产隐患排查治理,坚决遏制重特大安全生产事故发生;进一步规范信访工作流程,推进信访工作创新。坚持推行领导干部定期接访、下访等工作机制,认真解决基层群众信访诉求,下大力气解决涉法涉诉和积案化解工作,在维护群众合法利益的同时,保持高压态势,坚决打击无理取闹、缠访闹访行为,确保全县和谐稳定发展。

各位委员、同志们,能不能做好今年的各项工作,事关全县发展大计,让我们以更加饱满的热情,更加旺盛的干劲和更加务实的举措,深入贯彻落实十八大精神,认真落实加强组织建设,加快项目推进的各项工作要求,为实现十二五末经济总量“再造两个新太谷”的宏伟目标而努力奋斗!

 


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