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关于印发太谷县打击取缔非法加油站点专项整治实施方案的通知

2010-10-23 00:03:17 来源:山西省太谷县人民政府 浏览:18539

太政办发〔200944

 

 

各乡(镇)人民政府、县直各单位:

现将《太谷县打击取缔非法加油站点专项整治实施方案》印发给你们,请遵照执行。

 

 

 

                       〇〇九年五月二十一日

 

 

 

太谷县打击取缔非法加油站点

专项整治实施方案

为进一步规范我县成品油市场经营秩序,打击非法经营活动,确保成品油市场运营安全,引深安全生产专项执法行动,决定开展全县打击取缔非法加油站点(含流动加油车,下同)专项整治行动,特制定本实施方案。

一、指导思想

认真贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,以科学发展观为指导,以构建和谐太谷为目标,坚持以人为本、安全发展的理念,严格执行《晋中市2006年—2010年加油(气)站行业发展规划》,坚决取缔非法加油站点,全面规范成品油市场秩序,着力创建公平竞争、安全有序的成品油经营秩序。

二、整治目标

彻底取缔不符合安全生产条件、违法占地、无证无照经营的非法加油站点,遏制违法违规建设和经营行为,规范加油站点建设和经营,完善市场监管长效机制,形成规划科学、布局合理、经营合法、竞争有序的成品油经营格局。

三、整治范围和内容

按照《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》和《成品油市场管理办法》等法律法规,坚持依法、规范、有序的原则,抓住关系广大群众切身利益、危害人民群众生命财产安全、社会反映强烈的问题,联合出击,全面整治。专项整治的范围是各类非法经营成品油的批发、零售、仓储企业和加油站点。整治内容:

()打击取缔非法在建加油站点。对未经依法审批正在建设的加油站点,依法采取措施,立即停止建设并取缔。 

()打击取缔非法经营加油站点。对未按法定程序取得《成品油经营批准证书》、《危险化学品经营许可证》等相关证照、超范围经营的非法加油站点和未经相关部门批准、非法占用土地经营的无证无照加油站点,依法采取措施,该断电的断电,该查封的查封。并按照省、市安全生产专项整治活动要求,报请政府实施关闭。

(三)打击取缔非法仓储点。对生产企业和个体经营无证照储油罐全面排查,发现非法仓储点全部依法取缔。

(四)对证照不全或证照过期的加油站点,责令停止建设或营业,督促其尽快办理行政许可和延期换证手续。

(五)打击与规范相结合。专项整治与当地实际相结合,实事求是,分类整治。对部分大型工程项目和施工机械比较集中、成品油需求量大的建筑工地,确实需要流动加油车加油的,摸清情况,严格履行审批程序,尽快规范。

四、组织领导

为加强对整顿成品油市场秩序的组织领导,确保专项整治效果,成立太谷县打击取缔非法加油站点专项整顿领导组,领导组组成人员如下:

组 长  张咸雨     县委常委、政府常务副县长

副组长  王有忠     县政府办副主任

郭利生     县安监局局长

成 员  张晓强     县安监局副局长

赵永刚     县经贸局副局长

王玉河     县公安局副局长

       县监察局副局长

        杨建堂     县交通局副局长

               县交警大队副大队长

李有忠     县国土局副局长

白亚峰     县工商局副局长

       县质监局副局长

        吕建宗     县消防大队大队长

李有忠     县供电支公司副经理

李雁林     中石化太谷分公司经理

王银贵     县安监局监察队长

        胡巧生     明星镇政协组长

        吴会迪     侯城乡政协组长

        庞瑞斌     北汪乡政协组长

孟宪德     水秀乡政协组长

韩卫政     小白乡政协组长

范永强     任村乡副乡长

乔爱国     范村镇党委委员     

领导组办公室设在县安监局,办公室主任由张晓强兼任。具体负责专项整治工作的组织实施。在领导组的统一领导下,各成员单位要密切配合、协同作战,具体职责是:

(一)县安监局:负责掌握打击非法加油站点的整体情况,在安全生产专项整治中对非法加油站摸底情况进行集中统计,并分送各相关单位。对不符合《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等法律法规的,依法关闭取缔。

(二)县工商局:依据《无照经营查处取缔办法》,对全县范围内无照经营的各类成品油批发、零售、仓储企业和加油站点予以打击取缔。

(三)县经贸局:严格执行《成品油市场管理办法》,检查《成品油零售经营批准证书》申领情况,加强对成品油市场的监督管理。对已列入《晋中市2006年—2010年加油(气)站行业发展规划》的成品油经营站点,尽快履行审批手续。

(四)县公安局:配合开展执法工作,加强联合执法力量,严厉打击专项整治工作中妨碍公务和暴力抗法等行为。

(五)县消防大队:负责对加油站的消防审核、验收及消防设施进行检查,依据《消防法》对违法行为给予处罚;必要时调动消防车辆,负责拆除加油机等相关工作。

(六)县交警大队:负责查处成品油运输车辆的各类严重交通违法行为。重点对无牌无证、无证驾驶的成品油运输车辆予以查扣,查扣车辆一律停放到指定的危化品车辆专用停车场,按有关法律法规严格查处。

(七)县交通局:负责核查运输车辆的营运许可证和相关人员的资格证,协助有关部门严厉打击违法行为。

(八)县国土局:对不符合土地利用规划、非法占地和违章建设的加油站点,严厉查处违法使用土地行为。

(九)县监察局:加强行政效能监察,监督各部门及其有关人员在执法过程中不作为和乱作为行为,发现违法违纪问题,依据有关规定严肃追究责任。

(十)县供电支公司和中石化晋中太谷分公司:配合联合执法工作,需采取断电措施的,电力公司积极配合;需没收成品油的,由中石化公司采取安全保障措施,确保专项整治安全。

五、方法步骤

本次专项整治活动采取政府组织、部门实施、条块结合的办法,利用一个多月时间进行。

一是在专项整治排查摸底的基础上,对各类非法建设和经营的加油站点进行集中整治,彻底取缔非法加油站点。

二是在全面排查整治的基础上,对我县打击取缔非法加油站点专项行动进行全面督查,进一步检查打击取缔是否彻底、是否符合标准要求。

三是建立打击非法加油站点长效机制,防止非法加油站点死灰复燃。

六、工作要求 

(一)高度重视。各级各部门要站在贯彻落实科学发展观的高度,站在以人为本、构建和谐社会的高度,站在维护安全生产大局的高度,站在保护人民群众生命财产安全的高度,认真抓紧抓好打击非法加油站点专项整治工作。

(二)注重实效。要加强领导,统一指挥,按照分工,认真履行职责,既保障取缔工作的顺利开展,又保证工作人员人身安全。在执法过程中,把握好三个原则:一是坚持严格管理、分类取缔的原则。做到底数清、问题清,把所有成品油经营户都纳入排查管理范围,对无证无照的加油站点、加油车辆实行分类取缔;二是坚持全面检查、突出重点原则。检查所有成品油经营企业和成品油非法经营户,重点检查分布在国、省道路两旁的非法加油站点和埋藏在村民院落,危及人民生命财产安全的非法储油罐点。三是坚持先易后难、集中攻坚的原则。在取缔过程中,各职能部门采取果断措施,防止非法经营成品油态势继续蔓延。对存在安全隐患的合法加油站点采取“先停业、后整改”方式进行,对规定时间内整改仍不符合条件的,由发证机关收回其成品油经营资格证书。在取缔过程中,加油机、油罐等设施需要拆除的,务必在专业技术人员的指导下进行。

(三)建立监管长效机制。集中整治工作结束后,各成员单位认真总结经验,查找问题。根据各自分工,提出今后强化成品油市场监管意见和建议,以书面形式报县打击取缔非法加油站点专项整治领导组办公室,以促进我县成品油经营市场的健康、有序发展。

 

主题词安全  专项整治  方案   通知

  抄送:县委办,人大办,政协办,县委常委,副县长。 

  太谷县人民政府办公室             2009年5月21印发    

 


主办单位:山西省太谷县人民政府| 联系电话:0354-6223040

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