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太谷县人民政府办公室关于印发太谷县教育科技局主要职责内设机构和人员编制规定的通知

2015-03-24 16:10:52 来源:太谷县人民政府办公室 浏览:4236

太政办发〔201520

各乡(镇)人民政府、城区管委会各有关单位:

根据《中共太谷县委、太谷县人民政府关于印发<太谷县人民政府职能转变和机构改革方案>的通知》(太发 〔201425号),组建太谷县教育科技局(以下简称县教育科技局),正科级建制,为县人民政府工作部门。

一、职责调整

(一)将原县教育局、县科学技术局的职责整合,划入县教育科技局。

(二)取消国务院及省、市、县人民政府已公布取消的行政审批事项。

(三)加强基础教育工作,以农村教育为重点,推进义务教育均衡发展,促进公共教育资源进一步向农村地区倾斜,促进教育公平。深入推进基础教育教学改革,切实减轻中小学生的课业负担,加强中小学德育,全面实施素质教育。

(四)大力发展职业教育,坚持以就业为导向,深化职业教育教学改革,努力提高职业学校的办学水平和质量,积极推进体制机制创新,进一步增强职业教育发展活力。

(五)加强民办教育的统筹规划、综合协调和宏观管理,完善民办教育宏观管理的政策措施,规范办学秩序,促进民办教育事业健康发展。

(六)完善以县为主的中小学教师管理体制,加强对中小学教师工作的统筹、规划、管理。依法落实县级以上教育行政部门履行中小学教师的资格认定、招聘录用、职务评聘、培养培训、考核奖惩、调整流动等管理职责。

(七)进一步优化科技资源配置,加强科技进步工作的宏观管理和统筹协调职责。加强科技重大专项组织实施和科技成果转化、推广的职责,推进全县创新体系建设。承担国家及省市科技部门有关科技支撑计划项目课题的实施管理、科技成果推广及技术市场的具体管理。完成县国防动员委员会交办的科技动员工作。将县科技计划项目的课题承担单位由审批确定改为专家评审确定。

二、主要职责

(一)拟订全县教育和科技改革与发展的战略、政策和规划,组织实施国家关于教育和科技发展的法律、法规和方针、政策;起草教育地方性文件并监督实施;组织开展教育和科技发展行政执法工作。

(二)负责全县各级各类教育的统筹规划和协调管理,会同有关部门落实学校设置标准;指导各级各类学校的教育教学改革,负责教育基本信息的统计、分析和发布。

(三)负责推进义务教育均衡发展和促进教育公平,负责义务教育的宏观指导与协调,指导中小学、幼儿和特殊教育工作。制定基础教育教学基本要求和教学基本文件,管理全县中小学教材建设的使用,组织落实地方教材,指导开发校本教材。全面实施素质教育。

(四)指导全县的教育督导工作,负责组织和指导对中等及中等以下教育、扫除青壮年文盲工作的督导检查和评估验收工作,指导基础教育发展水平、质量的监测工作。

(五)指导以就业为导向的职业教育的发展与改革,制定中等职业教育教学基本要求和教学指导文件。指导中等职业教育教材建设和职业指导工作。

(六)指导全县中小学、幼儿园教师的继续教育工作。

(七)负责本部门教育经费的统筹管理,参与拟订教育经费筹措、教育拨款、教育基建投资的政策,负责统计全县教育经费投入情况,监测全县教育经费的筹措和使用情况,负责国内外对我县教育援助和教育贷款的管理。负责本部门预算中的科技经费预决算及经费使用的监督管理,会同有关部门提出科技资源合理配置的措施建议,优化科技资源配置,促进科技风险投资机制的发展。

(八)指导全县中小学的思想政治工作、德育工作、体育卫生与艺术教育工作及国防教育工作,指导中小学校外教育工作。

(九)主管全县教师工作,组织实施教师资格制度,指导教育系统人才队伍建设。

(十)指导和组织全县中小学教育招生考试工作,会同有关部门制订义务教育阶段招生计划。

(十一)组织指导全县教育方面的国内外交流与合作,会同有关部门管理教育系统引进国外智力工作。组织实施对外科技合作与交流活动,负责政府双边和多边及国际组织间科技合作与交流工作。

(十二)负责贯彻落实国家语言文字工作的方针、政策,组织协调、监督检查汉语语言文字的规范化建设,指导推广普通话工作和普通话师资培训工作。

(十三)指导全县成人教育工作。承担民办教育的统筹规划、综合协调和宏观管理的有关工作。会同有关部门指导职工教育、岗位培训和农民实用技术培训工作。

(十四)负责全县各类科技计划的编制和组织实施,负责组织开展关键技术、共性技术研究、重大社会公益性技术研究,牵头组织经济与社会发展重要领域的重大关键技术攻关。

(十五)会同有关部门组织科技重大专项实施中的方案论证、综合平衡、评估验收和落实相关配套政策,对科技重大专项实施中的重大调整提出意见。

(十六)负责全县科研开发与科技创新基地的建设,推进全县科技基础条件平台建设和科技资源共享。

(十七)负责高新技术企业的核准和管理。

(十八)组织拟定科技促进农村和社会发展的相关重要措施和办法,促进以改善民生为重点的农村建设和社会建设。

(十九)会同有关部门拟定促进产学研结合的相关措施,负责拟定科技成果管理和推广政策,指导科技成果转化工作,组织相关重大科技成果应用示范,推动企业自主创新能力建设。

(二十)审核相关科研机构和科技中介机构的组建和调整,优化科研机构布局。 

(二十一)负责全县科学技术奖评审的组织工作,会同有关部门拟定科技人才队伍建设规划,提出相关政策建议。

(二十二)负责全县科普工作,拟定促进技术市场、科技中介组织发展政策,制定科技保密管理办法,负责相关科技评估管理和科技统计管理。

(二十三)承办县人民政府交办的其他事项。

三、内设机构

根据上述职责,县教育科技局设置9个内设机构。

(一)办公室(行政审批股)

综合协调局机关重要政务、事务工作;承担局机关文秘、信访、保密、财务、对外联络、文书档案、后勤管理与安全保卫等日常工作;负责科技信息和科技统计工作;负责研究科技发展战略,组织编制全县中长期科技发展规划和年度计划;提出全县各项科技计划综合平衡、经费配置的建议;负责科技保密工作。指导协调各乡(镇)科技工作;制定实施依法行政责任制;提出与全县科技工作相关的政策、措施的建议,落实科技创新有关政策措施,营造有利于科技创新的环境;组织研究科技体制改革的总体规划、政策措施,指导全县科技体制改革工作;研究科技人员有关政策;管理软科学研究工作;负责管理全县的国内外科技合作与交流工作,组织实施国内、外科技合作项目,促进全县与大专院校、科研院所的科技交流;会同有关部门、有关股室开展技术引进、成果转让工作,推动全县科技创新体系建设;负责综合统计、人员培训、信息咨询等工作;负责全县科技干部的培训教育工作。负责行政审批制度改革工作。负责行政许可、非行政许可审批的受理、审批和审核工作,负责行政审批资料的管理和归档工作。协调抓好党建、党员发展和党员教育工作,负责组织草拟党委工作计划、总结和综合性文稿,宣传党的方针、政策,做好党员年报表的统计、收集、整理、上报,协助抓好局属各单位以及团组织领导干部的培养、教育、选拔、推荐、任免等工作。

(二)人事股

负责全县教育科技系统的人事、劳资工作;加强全县中小学教师工作的统筹、规划、管理;负责全县中小学教师的招聘录用、考核、奖惩等管理工作;负责教育科技系统内部副科以下领导干部的选拔、任免;承办全县教育科技系统职称评定工作;组织实施教师资格制度;指导、服务全县大中专毕业生就业工作;管理全县教育干部人事档案工作;负责全县教育科技系统离退休人员的管理、服务工作;会同有关部门,承办全县自然科研系列中级职务评审工作;负责科技奖励工作。

(三)计划财务股

参与拟定教育科技经费筹措、教育拨款、学生资助政策;承担统计全县教育科技经费投入情况的有关工作,监测全县教育科技经费的筹措和使用工作;参与义务教育保障机制经费,有关教育专项经费管理;负责教育部门及本级科技研发资金经费的预算、决算;承担全县教育科技系统的内部审计工作,负责县直学校、事业单位国有资产的管理工作;参与全县中小学校布局调整的管理;负责全县各类教育的综合统计、资料管理工作;负责全县教育基本建设和校舍维修改造工作,监督落实各级各类学校建设标准;负责联系省、市、县科研条件与财务、基础研究工作。

(四)普政股

承担义务教育、高中教育、特殊教育的宏观管理工作,会同有关方面提出加强农村义务教育的政策措施,拟定推进义务教育均衡发展的目标、政策,提出保障各类学生平等接受义务教育的政策措施;负责落实义务教育办学标准,规范义务教育学校办学行为,推进教育教学改革;拟定特殊教育的发展政策和基础教育基本教学文件;宏观管理全县中小学教材建设的使用,组织落实地方教材,指导全县中小学开发校本教材;承担义务教育学生学籍学历管理工作;指导中小学体育、卫生与健康教育、艺术教育、国防教育工作,拟定落实相关政策和教育教学指导性文件,宏观管理相关专业的教材建设;组织和协调中小学生参加体育竞赛和艺术交流活动;指导中小学校的军训工作;组织开展全县各级各类学校学生教育实习基地的建设工作。负责全县教育科技系统的思想政治教育工作,承担全县中小学校的德育和校风文化建设工作;指导全县未成年人思想道德建设、学生心理健康、寄宿制学生管理、校园及周边社会综合治理工作;组织实施学校思想品德教育课、政治课的改革工作;负责制订加强学生德育工作的措施和规定;指导学校共青团、少先队、少年宫的工作;组织和管理评选表彰三好学生、优秀学生干部工作;负责县级三好学生、优干生、先进班集体的审批和市级以上三好生、优干生的审核、申报等工作;指导全县中小学的人口教育;协助有关部门开展禁毒、防邪、反恐、法制安全知识、打黄扫非、未成年人保护、净化社会文化环境工作。承担中小学学生与教师的思想政治工作;指导中小学班主任、辅导员队伍建设和培训工作;指导中小学校园文化建设工作;规划、指导中小学校外教育工作;指导全县教育系统关心下一代工作。承担全县幼儿教育的宏观管理工作,拟定全县幼儿教育的发展政策和基本教学文件;承担全县幼儿园注册登记与评估定类工作;指导全县学前教育机构科研工作;组织幼儿园园长、教师培训,实施持证上岗;对06岁儿童家长进行科学育儿知识的宣传指导。指导学前教育,规范办园行为,杜绝学前教育小学化。

(五)招生办

拟定全县各级各类教育科技事业发展规划及年度计划、招生计划;宣传贯彻执行国家教育招生考试方针政策法规和业务规范,坚持依法治考、依法治招,确保招生考试过程的公平、公正、公开;负责组织全县普通高等学校、成人高等学校、中等专业学校、普通(职业)高中招生考试的政策宣传、考生报名、政治思想考核、身体健康状况检查、信息采集、统一考试、征集志愿及协助录取工作;负责组织高等教育自学考试的政策宣传、考生报名考试、教材征订发行、考生档案管理、颁发课程合格证、毕业考生政治思想品德考核和##毕业证书工作;负责组织非师范类毕业生申请中小学、幼儿园教师资格认定考试的报名组考工作;负责开展英语口语等级考试和专业证书等非学历考试工作;负责教育考试试卷的安全保密工作和考风考纪建设,协助查处教育招生考试工作中的违纪违法案件;负责交办的其他工作。

(六)督导室

依法依规对各部门、乡(镇)人民政府履行教育职责情况进行督导;负责各级各类学校办学水平综合督导评估工作;负责“普九”复查指导组织工作;对教育热点、难点、焦点问题组织专项督导;负责中小学、幼儿园教育教学管理示范学校、后勤管理与服务示范学校、安全文明卫生校园创建评估工作;负责拟定各学校年度教育工作目标考评细则并对任务完成情况组织检查考核;负责开学检查方案的制定、组织实施和情况通报;负责教育督导的科研开展、队伍建设工作;负责交办的其他工作。

(七)综合安全股

负责中小学校(幼儿园)的后勤管理工作,建立健全学校后勤服务与保障体系;负责学校学生宿舍、食堂及相关设施设备和原材料采购及管理;制定寄宿制学校伙食标准和收费标准,并负责监督执行;负责全县学校校容校貌的管理,做好校园绿化、美化工作;负责学校勤工俭学(校办产业)的管理;指导全县学校食品卫生安全管理及突发公共卫生事件的防控工作。指导全县各级各类学校的安全保卫、政治保卫、综合治理和维护稳定工作;承担全县教育系统突发公共安全事件的应急管理工作;指导学校开展不稳定因素排查工作;协调学校重大安全与稳定事件处置及有关专项整治工作;指导学校安全教育和学生预防违法犯罪工作;承担教育系统反邪教防范控制、宣传教育和教育转化等工作;研究教育改革与发展战略并就重大问题进行政策调研;承办全县教育系统法制建设和依法行政工作;承担局机关有关规范性文件的合法性审核工作,承办局机关行政处罚听证、行政复议、行政应县、行政赔偿及其他法律事务;协调处理全县学校校方责任保险和师生平安保险工作,维护学校和师生的合法权益。负责教育科技系统党风廉政建设工作,检查、指导、督办学校党风廉政建设工作,会同有关部门做好党风党纪和廉洁从政的教育、宣传、调研等工作;负责教育科技系统的信访处理工作;受理基层党组织、党员和领导干部违反党纪政纪的信访和举报,检查和审理有关违法违纪案件,对党员、干部及教职工违反党纪政纪的行为提出处理建议;负责教育科技系统政风行风建设和政务公开工作及教育行政效能监察工作。

(八)成职教育股

指导民办普通中小学校教育教学管理工作;落实中等职业教育教学基本要求;指导中等职业教育教学改革工作;指导中等职业学校教师培养培训和学籍管理工作;指导中等职业学校的德育工作、思想政治工作和安全管理等工作;指导民办职业中学教育教学管理工作。承担全县成人教育和扫除青壮年文盲的宏观指导工作;指导农村成人教育和农村教育综合改革工作,会同有关部门指导全县计算机应用能力培训与考核、职工教育、岗位培训、农民实用技术培训和农村富余劳动力转移培训工作;指导全县社区教育工作和学习型组织建设;承担民办教育的统筹规划、综合协调和宏观管理的有关工作;牵头拟定民办教育有关政策规定,管理民办中等非学历教育机构,审批管理中等以下非学历教育机构。

(九)科技综合股

研究提出全县传统产业改造和高新技术发展及产业化的措施;负责组织工业领域攻关计划、火炬计划的编制、管理和实施,编制发布火炬计划指南;负责组织高新技术企业的核准、管理工作;负责民营科技企业的政策指导、资格认定及复核年检等工作;负责重点企业科技开发中心、中试基地的建设,推动工业领域的科技体制改革和生产力促进中心等技术服务体系建设,促进高新技术产业化和示范推广;负责新产品试制计划和科技成果推广计划的组织、实施及指南的编制;负责全县中小型企业创新基金项目的组织和申报;研究拟定全县科技成果管理办法,负责组织协调实施科技成果的登记、评价、鉴定、技术市场、技术出口等工作。依据《国家知识产权发展纲要》制定本县专利工作发展规划,负责专利有关法规的宣传、教育和专业知识的培训;管理全县专利工作,负责专利申请资助项目和专利推广实施项目的申报组织工作;进行专利行政执法,调处专利纠纷,查处专利侵权行为;为全县专利申请提供服务;完成山西省、市知识产权部门交办的其它工作。研究提出科技促进农业与社会发展的政策措施,负责农村和社会发展攻关计划和星火计划的编制、管理、实施及其指南的编制;负责农业科技示范园区的建设工作;负责农业技术集团承包工作;组织指导农村科技产业示范;指导涉及人口、资源、环境、医药卫生、科技扶贫等科技工作;推动相关领域的科技体制改革工作;负责乡(镇)科技进步考核工作。

四、人员编制

县教育科技局机关行政编制为11名。其中:局长1名、副局长3名、总工程师1名。

纪检组长按有关纪检监察派驻体制管理规定执行。

五、其他事项

(一)大中专学校毕业生就业管理职责分工。毕业生离校前的就业指导和服务工作,由县教育科技局负责;毕业生离校后的就业指导和服务工作,由县人力资源和社会保障局负责;毕业生就业政策由县人力资源和社会保障局牵头,会同县教育科技局等部门拟定。

(二)太谷县教育局教研室更名为太谷县教育科技局教研室。原县教育局、科技局所属事业单位成建制划归县教育科技局管理,职责、编制事项维持不变。

六、附则

本规定由太谷县机构编制委员会办公室负责解释,其调整由太谷县机构编制委员会办公室按规定程序办理。

                             太谷县人民政府办公室

                                2015年3月19

抄送:县委办,人大办,政协办,县委常委,副县长。 

    太谷县人民政府办公室          2015319印发 

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