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太谷县人民政府办公室关于印发太谷县开展棋牌场所专项整治工作实施方案的通知

2015-05-26 09:59:23 来源:太谷县人民政府办公室 浏览:5091

太政办发〔201543

各乡()人民政府、城区管委会,县直各有关单位:

现将《太谷县开展棋牌场所专项整治工作实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。

                    太谷县人民政府办公室

                         2015年5月18

太谷县关于开展棋牌场所专项整治工作

实施方案

为加强我县棋牌场所安全整治工作,提高安全管理水平,改善棋牌场所安全环境,坚决防止安全事故的发生,省综合办、省公安厅《关于印发<关于全省集中开展“城中村”社会治安整治专项行动的实施方案>的通知》(晋综治办〔20159号文件)要求、省体育局《关于在全省范围内集中研究“城中村”小棋牌室整治专项行动的通知》(晋体办〔201525号文件)和太综治办〔20154号文件精神,结合我县棋牌场所实际情况,现就开展棋牌场所专项整治工作提出以下实施意见。

一、指导思想

以党的十八届三中、四中全会精神为指导,牢固树立安全发展理念,坚守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条不可逾越的红线,深刻汲取事故教训,针对棋牌场所隐患突出等问题,以行政村或社区为单位,从查处无证照经营行为、违法违规经营问题等方面入手,深入开展棋牌场所专项整治,全面提高棋牌等场所的安全水平和环境净化水平,着力建设安全、洁净、舒适的娱乐环境,不断提升我县城市整体形象。

二、工作目标

棋牌场所专项整治工作坚持集中整治与长效将管理相结合。排查摸底为一个月时间,集中整治时间为七个月。重点打击无证无照经营行为,整改消除事故隐患,有效防范各类安全事故的发生,力争不发生较大事故,杜绝重特大事故和影响恶劣事故。520日前完成排查摸底工作,521日—615日完成影响大、无证无照经营的棋牌等场所整治工作,安全隐患整治率达95%以上。7月中旬前完成违法违规经营的有证照棋牌场所的整治工作。7月底到9月中旬为查漏、清死角,把专项整治工作推向高潮。

三、整治对象

我县范围内所有的棋牌等场所。

四、整治内容

(一)整治无证无照经营行为。要按照“疏堵结合、惩教并举”的原则,加大对无证无照生产经营行为的处置力度,对符合发证条件的,督促引导其依法办理相关手续,帮助实现合法经营;对存在重大安全隐患、威胁公共安全的,一律予以打击取缔。重点整治以下5类对象:一是无证无照屡次查处都重复开设经营的;二是在居民住宅内开设的棋牌经营场所;三是紧邻高危行业和危险化学品仓库的棋牌经营场所;四是屡有赌博等现象发生的棋牌经营场所;五是不符合消防等安全要求的棋牌经营场所。

(二)整治棋牌场所安全隐患。这里的棋牌场所是指各项证照齐全的经营性棋牌场所。按照边排查边整治要求,对发现的事故隐患,要及时采取措施,实施分类整治。以下4类单位,一律限期整改,经整改仍达不到要求的,一律停业直至关闭:一是存在安全隐患的棋牌场所;二是未落实安全措施的棋牌经营场所;三是电气线路、专用设备、安装、检测、维修、使用等不符合安全要求的棋牌场所;四是主要负责人、安全管理员未按规定参加培训并取得相关证书的棋牌场所。

五、工作步骤

此项专项行动从今年5月份开始,到10月底结束,共分五个阶段。

(一)动员部署阶段(520日前)。根据省市有关文件要求,涉及安全综合整治工作的要精心制定工作方案,确定整治工作重点,成立组织机构,召开动员会议,全面启动安全综合整治工作。

(二)排查摸底阶段(515日至525)。按照“横向到边、纵向到底”的要求,对棋牌场所进行全面排查,彻底摸清棋牌场所的基本情况和安全隐患。根据整治内容排查表,县职能部门要组织精干力量开展排查,逐一登记造册,建立基本信息库和隐患数据库,做到“一次性查清、一册子登记、数据库管理”。

()全面整治阶段(5月下旬至6月中旬)。对排查发现的安全隐患,按要求全面组织开展整治,对应予以处罚的,要依法严格处罚;对应停业整顿的,要予以停业整顿;对应清理、关闭取缔的,要坚决予以执行。

(四)检查验收阶段(6月下旬—9月下旬)。整治任务结束以后,各部门要根据分级审批许可、分级负责管理的原则开展验收工作。市级体育部门负责县区整治工作的验收,省级体育部门负责市级整治工作的验收,验收采取听汇报、访民情、察现场、做评估等形式进行;对于验收不合格的地区、场所,由组织验收的部门提出继续整治建议并明确整治期限。

()巩固提高阶段(10月上旬至1025)。认真总结棋牌场所专项整治工作好的经验和做法,针对存在的漏洞和不足,积极组织开展“回头看”,不断巩固成果,并加以完善,形成长效机制,实行长效管理。

六、工作要求

(一)加强组织领导

成立县棋牌等场所专项整治工作领导小组,专门负责对这项工作的组织领导,人员组成如下:

      长:孟玲珑(县委常委、宣传部长)

第一副组长:武晋杰(县政府副县长)

    长:曹建呼(县文化局局长)

            曹建新(县委宣传部副部长)

      员:贾永红(县综治办副主任)

            王玉河(县公安局副局长)

            智喜进(县环境监察大队大队长)

            平国达(县住建局副局长)

            李江勇(县市场和质量监督管理局副局长)

              鑫(县公安消防大队队长)

  艳(明星镇副镇长)

赵红萍(胡村镇副镇长)

范红红(范村镇副镇长)

  颖(水秀乡副乡长)

车文凯(侯城乡党委委员)

籍晓光(阳邑乡主任科员)

杜庆梅(北汪乡副乡长)

  园(任村乡副乡长)

郭艳茹(南城区副主任)

王红娟(北城区党委委员)

  娇(白塔区副主任)

“县棋牌等场所专项整治工作领导组”下设办公室。办公室设在县文化市场行政综合执法队。主要负责本次专项整治工作的资料准备、信息报送、上传下达等工作。以及对全县工作的督查监督和交叉检查的安排等工作。

(二)加强联合执法。要完善棋牌场所整治联合执法机构,对棋牌场所存在的各类事故隐患实行分类实策、集中整治。对于一般性的事故隐患,由行业主管部门按职责依法处置;对本部门难以单独处理或综合型事故隐患,特别是对于应取缔关闭、停业整顿拆除清理的涉重大安全问题和重大非违法行为,要全面梳理汇总,逐一制定执法计划,积极协调公安、住建、环保、安监、市场监管、消防、电力等部门进行联合执法,统一制作封条,统一下达通知书,实行联合查封、联合取缔,确保一查到位、一拆到底,不留后患。

(三)加强宣传引导。积极宣传开展棋牌场所专项整治工作的意义、主要任务和政策规定,及时总结、提炼整治行动中的好经验、好做法。积极畅通投诉举报渠道,完善举报处理制度,做到有报必查、每查必果。加大对棋牌场所安全知识的宣传力度,加强事故警示教育,提高广大群众对安全隐患的认知能力和参与整治的主动性。充分利用电视、报纸、网络、微信、微博等平台,加强与群众的实时互动,努力形成全社会“关注安全、关爱生命”的浓厚氛围。违法情节严重的移交司法机关依法追究刑事责任。

(四)各相关部门、乡(镇、区)要将纳入整治范围的重点村的名单及前期各项准备工作报县整治领导小组办公室。716日前,将安全隐患排查结果汇总报送整治领导小组办公室(联系电话:6224581)。

 抄送:县委办,人大办,政协办,县委常委,副县长。   

  太谷县人民政府办公室        2015年5月18印发 

 


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