中央人民政府 | 山西省人民政府 | 晋中市人民政府 | 设为首页 | 收藏本站
您当前位置:网站首页 >> 政务公开 >> 政府办文件 >> 阅读文章

太谷县人民政府办公室关于印发太谷县辐射事故应急预案的通知

2016-01-17 10:03:58 来源:太谷县人民政府办公室 浏览:4250

 

 

各乡(镇)人民政府、城区管委会,县直各单位:

   《太谷县辐射事故应急预案》已经县政府研究同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

                          太谷县人民政府办公室

                            2016年1月13日

太谷县辐射事故应急预案

                           录

11111

1、总则 - 4 -

1.1编制目的 - 4 -

1.2工作原则 - 4 -

1.3编制依据 - 5 -

1.4适用范围 - 5 -

2.县辐射事故应急指挥组织机构及职责 - 5 -

2.1太谷县辐射事故应急指挥部及职责 - 6 -

2.2县辐射事故应急成员单位职责 - 7 -

2.3县辐射事故应急指挥部办公室及职责 5

2.4应急工作组 - 8 -

2.5新闻报道组 - 9 -

2.6应急综合保障组 - 9 -

2.7技术后援单位 - 9 -

3.预警机制 - 10 -

3.1预警级别与发布 - 10 -

3.2预警行动 - 10 -

4.应急响应 - 11 -

4.1 辐射事故分级 - 11 -

4.2 信息报送与处理 - 14 -

4.3 分级响应 - 14 -

4.4先期处置 - 17 -

4.5应急监测 - 17 -

4.6新闻报道 - 17 -

4.7安全防护 - 17 -

4.8应急结束 - 18 -

4.9后期处置 - 19 -

5.监督管理 - 19 -

5.1宣传教育 - 19 -

5.2培训 - 19 -

5.3应急演练 - 20 -

6.应急保障 - 20 -

6.1 信息保障 - 20 -

6.2 经费保障 - 20 -

6.3 物资保障 - 21 -

6.4人员保障 - 21 -

7辐射应急条件保障 - 21 -

8.附则 - 21 -

8.1名词术语解释 - 21 -

8.2预案管理与更新 - 22 -

8.3预案解释部门 - 23 -

8.4预案实施时间 - 23 -

太谷县辐射事故应急预案

1.总则

1.1编制目的

依法、迅速、有效、规范地开展核与辐射事故应急工作,及时控制和消除核与辐射事故的危害,保障全县辖区辐射环境安全,最大程度地避免或减少辐射事故(包括事件)造成的人员伤亡和社会影响,保障公众身体健康,维护社会稳定,制定本预案。

1.2编制依据

(1)《中华人民共和国突发事件应对法》;

(2)《中华人民共和国放射性污染防治法》;

(3)《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》;

(4)《山西省突发事件应对条例》;

(5)《环境保护部辐射事故应急预案》;

(6)《山西省突发公共事件总体应急预案》;

(7)《山西省辐射事故应急预案》;

(8)《晋中市突发公共事件总体应急预案》;

(9)《太谷县突发公共事件总体应急预案》;

(10)《山西省突发事件应急预案管理办法》;

(11)《晋中市辐射事故应急预案》。


1.3适用范围

全县辖区内的放射性物质丢失、被盗、失控事故,放射性同位素和射线装置失控导致人员受到意外、异常照射的事故,及我县辖区以外发生核与辐射事故和核动力航天器坠落对我县造成影响的辐射事故应急准备和应急响应。

主要包括:

(1)放射源、非密封放射性物质丢失、被盗、失控以及废旧金属冶炼过程造成的环境放射性污染事故、射线装置运行失控导致人员受到意外、异常超剂量照射事故;

(2)从异地到本县辖区进行核技术利用过程中发生的放射性污染事故

(3)放射性物质运输中途径太谷县辖区内发生的辐射事故;

(4)国内外航天器在我县辖区内坠落造成放射性污染事故;

(5)本县辖区外核事故可能对我县辖区环境造成辐射影响的辐射事故;

(6)各种灾害引发的次生辐射事故。

1.4工作原则

    以人为本,预防为主;保护环境,保护公众;统一领导,部门协作;分类管理,属地为主;分级响应,分级负责依法规范,科学有序;反应及时、措施果断;资源整合、公众参与。

    2.太谷县辐射事故应急指挥组织体系及职责

   县辐射事故应急组织体系由县、乡(镇、城区管委会)两级应急组织组成。县应急组织体系包括:县辐射事故应急指挥部、县辐射事故应急办公室、县辐射事故应急指挥部各成员单位、辐射事故应急专家组。

2.1太谷县辐射事故应急指挥部(以下简称县指挥部)及职责

太谷县指挥部由分管副县长担任总指挥,政府办分管副主任、环保局局长担任副总指挥,指挥部办公室设在县环保局。成员由县委宣传部、发展和改革局、财政局、公安局、卫生和计划生育局、环境保护局、安全生产监督管理局、公安消防大队、县政府新闻办、通信公司(移动、联通、电信)负责人组成(县指挥部成员通讯录见附件1)。

2.1.1太谷县指挥部职责:

(1)按省、市辐射事故应急预案要求,批准发布预案。

(2)执行国家、省、市有关法律法规和国家、省、市应急领导机构的指示。

(3)当太谷县辖区内发生特别重大、重大、较大和一般辐射事故时,在省、市辐射事故应急指挥部的指导下组织、实施应急响应相关工作

(4)统一指导太谷县辖区内有关辐射事故的新闻和信息发布、舆情应对工作。

2.1.2 太谷县辐射事故应急指挥部办公室(以下简称县指挥部办公室)及职责

太谷县指挥部办公室设在太谷县环保局。办公室主任由县环保局局长兼任,副主任由环保局分管领导担任。

太谷县指挥部办公室职责:

(1)负责县指挥部的日常工作和应急值守。

(2)编制和修订太谷县辐射事故应急预案。

(3)根据县指挥部的统一部署,具体指导全县的辐射事故应急准备工作。

(4)贯彻落实指挥部调度指令和工作部署,组织有关部门分析事故原因和变化发展趋势,协调处理辐射事故应急响应工作中的具体问题。

(5)负责与国家、省、市辐射事故应急组织、县政府应急办、专家组及成员单位之间联络工作。

(6)根据县指挥部的部署,指导事故后的恢复工作。

(7)建立和完善辐射事故信息上报、发布、应急监测体系。

(8)组织开展监督、检查本县辖区范围内辐射事故应急准备工作。

(9)组织实施辐射事故应急人员培训、教育和有关应急演练及评估等工作

(10)完成县指挥部交办的其工作。

2.2太谷县指挥部成员单位职责

县委宣传部:根据县指挥部的统一部署,积极组织新闻媒体进行辐射防护科普知识宣传,负责开展应急新闻报道,做好媒体记者的组织、管理和引导工作。

发改局:负责参与制订辐射事故控制规划协调应急物资的调拨,保障应急物资供应

财政局:负责保障县级辐射事故应急能力建设经费,确保县级辐射事故处置所需装备、器材等物资经费,并做好经费使用情况的监督检查工作。

公安局:负责落实各项紧急状态措施,封闭事故现场,维护辐射事故发生地公共秩序;负责丢失、被盗放射源的立案侦查和追缴工作;设立现场警戒区和交通管制区域;协助指挥部转移、疏散受灾群众。

卫计局:负责组织医疗机构发生辐射事故后职业危害调查工作;协调事发地卫生医疗机构开展辐射损伤人员转运、救治、现场医学处理;根据需要和指令,在上级卫生计生行政部门指导下,调动县及相关县(区、县)、开发区医疗卫生资源给予指导和援助

环保局:负责做好辐射事故应急响应准备和各项措施的落实工作,保障整个应急响应和应急处理工作科学、有序进行;负责向上级有关部门报告辐射事故应急响应和应急处理信息;协调安排落实现场辐射环境应急监测工作和防护行动;负责在编制部门年度预算时向县财政局提出应急能力建设和装备配置费用,保障应急能力和应急处置所需资源。

安全生产监督管理局:负责组织非医疗机构单位发生辐射事故后职业危害调查及职业病防治工作;

县政府新闻办:配合县指挥部掌握舆论引导主动权,第一时间获取和发布事件的全面、真实和客观信息。

公安消防大队:在指挥部指挥下负责突发环境事件现场抢险、救援。

通讯公司(移动、联通、电信):负责事件发生地的应急通讯保障。

2.3应急工作组

为了确保辐射事故应急工作顺利开展,预防和减少辐射事故造成的放射性污染及职业危害成立现场指挥部,下设现场处置组、医疗救护组。

(1)现场指挥部

由太谷县乡(镇)人民政府、城区管委会、环保局、公安局、卫计局、安监局、公安消防大队组成负责现场工作的落实与指挥,同时向县指挥部和晋中市辐射事故应急指挥部上报现场情况。

(2)现场处置组

现场处置组由太谷县环保局牵头,由县公安局、卫计局、安监局、公安消防大队组成。到达现场,在现场总指挥部指令下负责现场维护工作,根据情况确定警戒范围,疏散人员,展开初步现场调查,负责向指挥部汇报现场情况,配合上级辐射环境监督机构进行应急监测

(3)医疗救护组

医疗救护组由太谷县卫计局牵头,由太谷县相关医疗机构组成,协助做好事故现场伤员和辐射事故受照人员事故初期应急医疗救护工作。

2.5新闻报道组

新闻报道组由县委宣传部牵头,负责辐射事故新闻报道,媒体舆情监控,做好媒体记者的组织、管理和引导工作。

2.6应急综合保障组

由太谷县发展和改革局、县财政局、通讯公司组成,县发展和改革局负责基础应急物资等物资调拨,县财政局负责辐射事故处置的经费保障。通讯公司负责事件发生地的通讯保障。

2.7技术后援单位

由中国辐射防护研究院、山西省辐射环境监督站、山西省卫生监督所、山西省安监局职业健康处、晋中市辐射环境监督管理站进行辐射事故剂量估算,负责辐射事故处置的技术支援。

3.预警机制

3.1预警级别与发布

3.1.1预警级别

根据辐射事故可能造成的危害性、紧急程度和影响范围,辐射事故预警级别分为一级、二级、三级和四级,分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示。

一级(红色)预警:可能发生或引发特别重大辐射事故。

二级(橙色)预警:可能发生或引发重大辐射事故。

三级(黄色)预警:可能发生或引发较大辐射事故。

四级(蓝色)预警:可能发生或引发一般辐射事故。

3.1.2预警信息发布

一级预警信息由国务院授权省人民政府发布;二级和三级预警信息由省人民政府负责发布;四级预警由市指挥部发布。

3.2预警行动 

辐射事故应急进入预警状态后,应急指挥组织与有关部门应当采取以下措施:

(1)立即启动应急预案,在上级应急组织指导、指挥下,组织各应急专业力量应立即赶赴现场,做好辐射事故应急的各项准备工作。

(2)转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员,并进行妥善安置。

(3)请求上级辐射环境监测部门立即开展应急监测,随时掌握并报告事态进展情况。

(4)针对事件可能造成的危害,封闭、隔离或者限制使用有关场所,中止可能导致危害扩大的行为和活动。

(5)调集环境应急所需物资和设备,保障应急处置工作。

4.应急响应

4.1辐射事故分级

根据辐射事故的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,将辐射事故分为特别重大、重大、较大和一般四个等级。

4.1.1特别重大辐射事故(Ⅰ级)

4.1.1.1凡符合下列情形之一的,为特别重大辐射事故:

(1)Ⅰ、Ⅱ类放射源丢失、被盗、失控并造成环境辐射污染后果;

(2)放射性同位素和射线装置失控导致3 人以上(含3 人)急性死亡;

(3)放射性物质泄漏,造成大范围严重环境辐射污染事故;

(4)对本县辖区可能或已经造成较大范围辐射环境影响的航天器坠落事件或本县辖区外发生的核辐射事故。

4.1.1.2特别重大辐射事故的量化指标如下:

(1)事故造成气态放射性物质的释放量大于等于5.0E+15Bq的I-131当量,或者事故造成大于等于3km2范围的环境剂量率达到或超过0.1mSv/h,或者β/γ沉积水平达到或超过1000Bq/cm2,或者α沉积活度达到或超过100Bq/cm2;

(2)事故造成水环境污染时液态放射性物质的释放量大于等于1.0E+13Bq的Sr-90当量;

(3)事故造成地表、土壤污染(未造成地下水污染)时液态放射性物质的释放量大于等于1.0E+14Bq的Sr-90当量;

(4)在放射性物质运输过程中,发生事故造成大于等于25000D2的放射性同位素释放。

4.1.2重大辐射事故(Ⅱ级)

4.1.2.1凡符合下列情形之一的,为重大辐射事故:

(1)Ⅰ、Ⅱ类放射源丢失、被盗;

(2)放射性同位素和射线装置失控导致2人以下(含2人)急性死亡或者10 人以上(含10 人)急性重度放射病、局部器官残疾;

(3)放射性物质泄漏,造成较大范围环境辐射污染后果。4.1.2.2重大辐射事故的量化指标如下:

(1)事故造成气态放射性物质的释放量大于或等于5.0E+14Bq,且小于5.0E+15Bq的I-131当量,或者事故造成大于等于0.5km2,且小于3km2范围的环境剂量率达到或超过0.1mSv/h,或者β/γ沉积水平达到或超过1000Bq/cm2,或者α沉积活度达到或超过100Bq/cm2

(2)事故造成水环境污染时液态放射性物质的释放量大于等于1.0E+12Bq,且小于1.0E+13Bq的Sr-90当量;

(3)事故造成地表、土壤污染(未造成地下水污染)时液态放射性物质的释放量大于等于1.0E+13Bq,且小于1.0E+14Bq的Sr-90当量;

(4)在放射性物质运输过程中,发生事故造成大于等于2500D2,且小于25000D2的放射性同位素释放。

4.1.3较大辐射事故(Ⅲ级)

4.1.3.1凡符合下列情形之一的,为较大辐射事故:

(1)Ⅲ类放射源丢失、被盗;

(2)放射性同位素和射线装置失控导致9人以下(含9人)急性重度放射病、局部器官残疾;

(3)放射性物质泄漏,造成小范围环境辐射污染后果。

4.1.3.2较大辐射事故的量化指标如下:

(1)事故造成气态放射性物质的释放量大于等于5.0E+11Bq,且小于5.0E+14Bq的I-131当量,或者事故造成大于等于500m2,且小于0.5km2范围的环境剂量率达到或超过0.1mSv/h,或者β/γ沉积水平达到或超过1000Bq/cm2,或者α沉积活度达到或超过100Bq/cm2

(2)事故造成水环境污染时液态放射性物质的释放量大于等于1.0E+11Bq,且小于1.0E+12Bq的Sr-90当量;

(3)事故造成地表、土壤污染(未造成地下水污染)时液态放射性物质的释放量大于等于1.0E+12Bq,且小于1.0E+13Bq的Sr-90当量;

(4)在放射性物质运输过程中,发生事故造成大于等于2.5D2,且小于2500D2的放射性同位素释放。

4.1.4一般辐射事故(Ⅳ级)

4.1.4.1凡符合下列情形之一的,为一般辐射事故:

(1)Ⅳ、V 类放射源丢失、被盗;

(2)放射性同位素和射线装置失控导致人员受到超过年剂量限值的照射;

(3)放射性物质泄漏,造成厂区内或设施内局部辐射污染后果;

(4)铀矿冶、伴生矿超标排放,造成环境辐射污染后果。

4.1.4.2一般辐射事故的量化指标如下:

(1)事故造成气态放射性物质的释放量小于5.0E+11Bq的I-131当量,或者事故造成小于500m2范围的环境剂量率达到或超过0.1mSv/h,或者β/γ沉积水平达到或超过1000Bq/cm2,或者α沉积活度达到或超过100Bq/cm2

(2)事故造成水环境污染时液态放射性物质的释放量小于1.0E+11Bq的Sr-90当量;

(3)事故造成地表、土壤污染(未造成地下水污染)时液态放射性物质的释放量小于1.0E+12Bq的Sr-90当量;

(4)在放射性物质运输过程中,发生事故造成小于2.5D2的放射性同位素释放。

4.2信息报送与处理

4.2.1辐射事故报告时限和程序

发现发生辐射事故,事故单位应当立即启动本单位辐射事故应急响应,采取必要措施立即向太谷县辐射事故应急指挥部电话报告,并在30分钟内报送《辐射事故初始报告表》(见附件3)进行书面报告,放射源丢失、被盗的应急情况发生时,立即向公安部门报告,造成或可能造成人员辐射损伤照射的,还应同时向县卫生计生行政部门或县安监局报告。

事发地乡(镇)人民政府、城区管委会、环保局、公安局、卫计行政主管部门应在得知辐射事故信息后,立即上报县指挥部办公室,并派人赶赴事发现场,进行现场调查,采取有效措施,控制并消除事故影响,同时在一小时内将辐射事故信息书面报告晋中市人民政府和晋中市环境保护行政主管部门、晋中市公安部门、晋中市卫计行政部门。

特殊情况下,事发地相关部门初步认定为发生较大以上辐射事故时,可以越级上报山西省人民政府、山西省环保厅。

4.2.2辐射事故报告方式与内容

辐射事故的报告分为初报、续报和终结报告三类。初报在发现事故后立即上报;续报在查清有关基本情况后随时上报;终结报告在事故处理完毕后即时上报。

初报可用电话直接报告,主要内容包括:发生辐射事故的发生时间、地点、人员受害情况、原因、事件潜在的危害程度等初步情况,电话报告后应尽快书面报送《辐射事故初始报告表》。

续报采用书面报告,在初报的基础上报告有关确切数据,以及事故发生的原因、过程、进展情况及采取的应急措施等基本情况。(《辐射事故后续报告表》见附件4)。

终结报告采用书面报告,在初报和续报的基础上,报告处理事件的措施、过程和结果,事件潜在或间接的危害、社会影响、处理后的遗留问题,参加处理工作的有关部门和工作内容,出具有关危害与损失的证明文件等详细情况。

4.3分级响应

不同辐射事故启动相应等级的响应,一级、二级、三级由山西省人民政府负责发布,四级由晋中市人民政府负责发布。

根据环保部、省、市辐射事故应急指挥部应急响应指令,县指挥部协助做好各级应急响应。太谷县辐射事故应急处置流程图见附件5。

4.3.1太谷县指挥部应急响应程序

(1)接到辐射事故报告后,上报晋中市辐射事故应急指挥部办公室,协助做好辐射事故的应急响应。

(2)协调建立现场警戒区和交通管制区域,确定重点防护区域。

(3)协调各级、各专业应急力量实施应急支援准备工作;协助省、市应急救援力量和市应急专家组的处置工作。

4.3.2事发地应急响应程序

(1)发生辐射事故或发生运行故障可能引发辐射事故的事件单位要及时、主动向事发地现场处置组提供事故调查和应急救援有关的基础资料,供现场处置组制订救援和处置方案时参考。放射源的丢失、被盗应及时报告公安部门,并协助公安部门负责追缴丢失、被盗放射源。对可能受到辐射损伤的人员,应当立即送至指定的医院(省级放射损伤医疗救治基地为中国辐射防护研究院)或者有条件救治辐射损伤病人的医疗机构进行检查和治疗,或者报请事发地卫生行政部门指挥协调相关医疗卫生机构派出专业人员赴事故现场,采取紧急医学救援措施。

(2)在发生辐射事故或者有证据证明辐射事故可能发生时,太谷县环保局有权责令停止导致或者可能导致辐射事故作业,组织控制事故现场。

(3)辐射事故发生后,太谷县环保局、县公安部门、卫计局县安监局按照职责分工做好相应的辐射事故应急工作:太谷县环保局配合上级环境保护主管部门负责辐射事故的环境应急响应、调查处理和定性定级工作,协助公安部门监控追缴丢失、被盗的放射源;公安部门负责丢失、被盗放射源的立案侦查和追缴;卫生行政部门负责组织辐射事故紧急医学救援工作。

应急状态时,县指挥部协助晋中市辐射事故应急指挥部完成相关工作

4.3.3应急措施

太谷县环保部门接到辐射事故信息后,指挥和派遣专业应急队伍赶赴现场,果断控制、切断污染源,全力控制事态发展,严防二次污染和次生事件发生,并将事发事件和有关先期处置情况,按规定迅速、准确上报县指挥部,县指挥部立即上报晋中市辐射事故应急指挥部。

4.4先期处置

发生辐射事故后,事发单位与县应急现场处置组应立即启动相应辐射事故应急预案,迅速开展以下先期工作:

(1)立即组织应急救援队伍和工作人员营救受害人员,疏散、撤离、安置受威胁人员。

(2)标明危险区域,封锁危险场所,并采取其他防止危害扩大的必要措施。

(3)立即采取清除或减轻污染危害的应急措施。

(4)立即向上级政府和相关部门报告,及时通报可能受到危害的单位和后果。

(5)服从当地政府发布的应急指令,积极配合当地政府组织人员参加应急救援和处置工作。

4.5应急监测

依托中国辐射防护研究院、山西省辐射环境监督站、晋中市辐射环境监督管理站进行辐射事故地区辐射环境应急监测工作。

4.6新闻报道

太谷县宣传部根据辐射事故的性质和级别,及时统一发布准确、权威的辐射事故信息。

4.7安全防护

4.7.1现场处置人员的安全防护

现场处置人员应根据辐射事故的不同类型特点,配备相应的专业防护装备,采取安全防护措施,严格按照现场处置人员出入事发现场的程序执行,控制现场处置人员的辐射剂量,保护现场处置人员的人身安全。

4.7.2受影响群众的安全防护

应急工作组负责组织群众的安全防护工作。

(1)根据辐射事故的性质、特点,告知群众应采取的安全防护措施。

(2)根据事发时当地的气象、地理环境、人员密集度等,确定群众疏散的方式,指定有关部门组织群众安全疏散撤离到紧急避难场所。

4.8应急结束

应急结束条件:

(1)辐射污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内。

(2)事故所造成的危害已经被彻底消除或可控。

(3)事故现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要。

(4)丢失、被盗放射源被追回并安全处置;失控放射性物质和射线装置得到有效控制。

(5)省辐射事故应急指挥部下达应急终止指令。

应急结束由启动辐射事故应急的组织负责,相关成员单位应在10天内向县指挥部办公室提交本部门的总结报告,县指挥部办公室负责汇总和总结应急响应情况,并在事故结束后15天内向县指挥部提交总结报告并上报上级管理部门。

4.9后期处置

4.9.1善后处置

善后处置包括人员安置补偿,征用物资补偿,受污染环境恢复等事项。由事发地人民政府负责辐射事故的善后处置工作。

4.9.2调查与评估

太谷县应急指挥部办公室协助晋中市辐射事故应急指挥部办公室组织有关部门和专家完成调查与评估。

4.9.3事故原因分析及反馈

县指挥部办公室依据各成员单位现场现场事故调查报告进行汇总、分析整理后形成文件,反馈给相关领导及部门,以防止类似事故再次发生。

5.监督管理

5.1宣传教育

太谷县人民政府要积极组织使用放射源和射线装置的企业、医疗机构等单位进行义务防辐射宣传教育,并指导全社会开展辐射事故应急防护活动,努力提高企事业单位、公众对辐射事故的基础知识水平、安全防范意识和自救能力。

5.2培训

太谷县指挥部定期组织相关成员单位应急工作人员进行系统专业的岗前培训和再培训,学习了解有关辐射基础知识和防护技能,以及辐射事故应急的有关知识和辐射监测、危险区域划定、人员疏散、人员救助和紧急处置等基本技能,提高业务水平和应急处置能力。

5.3应急演练 

太谷县指挥部应建立应急演练制定,制定演练计划,定期或不定期组织相关单位开展人员广泛参与、处置联动性强并能结合实际情况的辐射事故应急演练,提高各部门之间的协同能力,增加应急工作人员的实战经验,做好实施应急处置的各项准备,确保一旦发生辐射事故,能迅速投入应急处置。

应急演练方式可以是桌面推演、实战演练等。指挥部应组织演练评估,提出完善应急预案的意见和建议。

6.应急保障

应急指挥部成员单位要落实辐射事故应急的责任单位和责任人,明确工作职责,熟悉应急响应程序,保证辐射事故应急工作的及时响应和妥善处置。

6.1信息保障

建立、健全并落实辐射事故信息收集、传递、处理、报送各环节的工作制度,完善各有关部门、单位已有的信息传输渠道,保持信息报送设施特别是现场应急通信系统性能完好,并配备必要的应急备用设施和技术力量,确保信息报送渠道的安全畅通。

6.2经费保障

太谷县政府和辐射事故应急责任单位应当根据辐射事故应急工作的需要安排专项资金,确保启动事故响应后事故监测、救援等项工作的顺利开展,为辐射事故应急处置提供经费保障。

6.3 物资保障

太谷县、乡两级人民政府及有关部门应当加强辐射事故应急医疗、监测和救援等方面的专用物资、器材、工具的储备,建立相应的物资数据库,并对其购置、库存、使用、销毁和更新等环节进行严格管理。

6.4人员保障

太谷县环保局、县卫计局、县公安局、县公安消防大队要组建处置辐射事故应急专业队。应急专业队按照辐射事故的具体情况和县指挥部的要求,实施应急处置工作。

7.辐射应急条件保障

太谷县辐射事故应急需要配备电离辐射检测仪、热释光个人剂量计、个人剂量报警仪等辐射监测仪器;还需配备前防护围裙、防护手套、普通型防护眼镜、标准型防护帽、标准型围脖等防护用品。

8.附则

8.1名词术语解释

辐射事故:是指除核设施事故以外,放射性物质丢失、被盗、失控或者放射性物质造成人员受到意外的异常照射或环境放射性污染的事件。

辐射事故应急:是指针对可能或已经发生的辐射事故需要,立即采取某些超出正常工作程序的行动,以避免或减轻事故后果的状态,也称为紧急状态,同时也泛指立即采取超出正常工作程序的行动。

放射性污染:是指由于人类活动造成物料、人体、场所、环境介质表面或者内部出现超过国家标准的放射性物质或者射线。

放射源:是指除研究堆和动力堆核燃料循环范畴的材料以外,永久密封在容器中或者有严密包层并呈固态的放射性材料。

Ⅰ类放射源,是指极高危险源。没有防护情况下,接触这类源几分钟到1小时就可致人死亡。

Ⅱ类放射源,是指高危险源。没有防护情况下,接触这类源几小时至几天可致人死亡。

Ⅲ类放射源,是指危险源。没有防护情况下,接触这类源几个小时就可对人造成永久性损伤,接触几天至几周也可致人死亡。

Ⅳ类放射源:是指低危险源。基本不会对人造成永久性损伤,但对长时间、近距离接触这些放射源的人可能造成可恢复的临时性损伤。

Ⅴ类放射源:是指极低危险源。不会对人造成永久性损伤。

射线装置:射线装置是指能产生预定水平χ、γ电子束、中子射线等的电器设备或内含放射源的装置(高能加速器除外)。

8.2预案管理与更新

本预案经县人民政府批准发布。县指挥部成员单位须根据本预案中的应急职责,制订、修订各自的应急预案。本预案根据需要定期进行修订。

8.3预案解释部门

本预案由太谷县环保局负责解释。

8.4预案实施时间

    本预案自印发之日起实施,原《太谷县辐射事故应急预案》(太政办发〔2011〕102号)同时废止。

附件

附件1太谷县辐射事故应急指挥部成员单位通讯录

附件2太谷县辐射事故应急组织机构

附件3辐射事故初始报告表

附件4:辐射事故后续报告表

附件5:太谷县辐射事故应急处置流程图

附件6:外部报告(救援)单位联系电话

附件7:太谷县放射性同位素与射线装置台帐

 抄送:县委办,人大办,政协办,县委常委,副县长。

  太谷县人民政府办公室         2016113日印发  


附件1

太谷县辐射事故应急指挥部成员单位通讯录

单位

分管领导

职务

手机号码

24小时值班电话

县政府

武正梅

副县长

13834083838

6223040

县政府办公室

郭永平

主任

13835437995

6223040

县委宣传部

董  渊

副部长

13327445596

6223317

县发展和改革局

禇晓谦

局  长

13903446268

6223391

县公安局

王玉河

副局长

13703546099

6267034

县财政局

武利生

局  长

13835473526

6259900

县卫生和计划生育局

张树平

局  长

13703546226

6223089

县环保局

白建军

局  长

13152816111

5506228

安全生产监督管理局

白永朝

  

13663545886

6220839

县政府新闻办

郝俊刚

主  任

13700555815

6223501

县公安消防大队

薛志强

大队长

13453219296

6202999

移动公司

王怀玉

经  理

13903540298

13453295524

联通公司

杨晋维

经  理

18635050218

6233888

电信公司

顾艳丽

副经理

18903540355

5500001


 


附件3

                辐射事故初始报告表

 

事故单位

名    称

                          (公章)

法定代表人

 

地 址

 

 邮 编

 

电  话

 

传  真

 

联系人

 

许可证号

 

许可证审批机关

 

事    故

发生时间

 

事故发生地点

 

事   故

类   型

   人员受照    人员污染

受照人数                受污染人数

  丢失    被盗     失控

事故源数量

   放射性污染

污染面积(m2)

序号

事故源核素名称

出厂

活度(Bq)

出厂日期

放射源编码

事故时活度

(Bq)

非密封放射性物质

状态(固/液态)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

序号

射线装置

名称

型  号

生产厂家

设备编号

所在场所

主要参数

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

事故经过

情况

 

 

 

 

 

 

 

 

报告人签字

 

报告时间

年  月  日  时  分

注:射线装置的“主要参数”是指X射线机的电流(mA)和电压(kV)、加速器线束能量等主要性能参数。

 

 


附件4

                辐射事故后续报告表

事故单位

名 称                   

地 址

许可证号

许可证审批机关

事故发生时间

 

事故报告时间

 

事故发生地点

 

事故类型

   人员受照    人员污染

受照人数           受污染人数

  丢失    被盗     失控

事故源数量

   放射性污染

污染面积(m2)

序号

事故源核素

名称

出厂

活度(Bq)

出厂

日期

放射源编码

事故时活度

(Bq)

非密封放射性物质

状态(固/液态)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

序号

射线装置

名称

型  号

生产厂家

设备编号

所在场所

主要参数

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

事 故 级 别

  一般辐射事故   较大辐射事故   重大辐射事故    特别重大辐射事故

事故经过

和处理情况

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

事故发生地市级环保局

联系人                         

(公章)

电  话

传  真

注:射线装置的“主要参数”是指X射线机的电流(mA)和电压(kV)、加速器线束能量等主要性能参数。

附件5

太谷县辐射事故应急处置流程图

附件6

外部报告(救援)单位联系电话

序号

有关部门

联系电话

1

中国辐射防护研究院

0351-2203121

2

山西省辐射环境监督站

0351-4654359

3

晋中市辐射环境监督站

0354-2621677

4

公安报警

0354-110

5

卫生医疗急救

0354-6266120

6

环保热线

0354-5506228

附件7

截止2015年11月,我县现有放射源使用单位共1户,医用Ⅰ类放射源1枚。II类射线装置使用单位共3户,II类射线装置共有5台.

太谷县放射源清单

序号

单位名称

源数

类别

1

晋中市第二人民医院

1

总计:放射源使用单位共1户,放射源1枚,其中Ⅰ类1枚

太谷县II类射线装置使用单位

序号

单位名称

数量

用途

1

晋中市第二人民医院

1

医用

2

山西神舟航天科技有限公司

2

探伤

3

晋西集团山西利民工业有限责任公司

2

探伤

总计:II类射线装置使用单位共3户,II类射线装置共有5台

 


主办单位:山西省太谷县人民政府| 联系电话:0354-6223040

版权声明:未经正式书面许可,禁止复制或镜像本站资料

CopyRight(c)2004-2017 All rights reserved. 晋ICP备11002435号