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太谷县人民政府办公室关于印发禁止燃放烟花爆竹及垒煤旺火工作实施方案的通知

2018-02-13 17:45:30 来源:太谷县人民政府办公室 浏览:8194

各乡(镇)人民政府、城区管委会,县直有关单位:

为巩固我县禁止燃放烟花爆竹及垒煤旺火专项工作的已有成果,最大限度减少环境污染,确保“禁止”工作不反弹,保障社会公共安全和人民人身财产安全,确保《晋中市禁止燃放烟花爆竹规定》的贯彻实施,结合我县实际,特制定禁止燃放烟花爆竹及垒煤旺火工作实施方案:

一、工作目标

(一)通过政府主导、部门联动、全社会参与,全面提升我县烟花爆竹安全管理水平;

(二)减少环境污染,营造洁美有序、文明安定的社会环境;

(三)积极查处非法生产、违规燃放烟花爆竹及垒煤旺火行为;

(四)确保《晋中市禁止燃放烟花爆竹规定》的贯彻落实,减少和杜绝违规燃放烟花爆竹行为的发生。

二、组织领导

为确保我县禁止燃放烟花爆竹及垒煤旺火工作的顺利实施,经研究,县政府成立禁止燃放烟花爆竹及垒煤旺火工作领导小组,组长由县政府副县长、公安局局长王俊文担任,副组长由县秋冬季大气污染综合治理攻坚行动领导组办公室(以下简称大气办)主任郭利生、县环保局局长白建军、县公安局副局长王玉河担任;领导小组下设办公室,办公室设县在公安局,具体负责“禁止”工作的组织实施,办公室主任由王玉河兼任。

领导组成员单位:县委宣传部、政府办、环保局、大气办、公安局、安监局、市管局、民政局、卫计局、教科局、交通局、住建局、经贸局、文旅委、综合执法局、消防大队、明星镇、侯城乡、北城区、白塔区、南城区。

相关乡镇(城区管委会)及所辖社区村(委会落实专人负责,安排执勤力量,分片包格划分区域并明确责任人。

三、职责分工

(一)县委宣传部:负责组织、指导新闻单位及通信部门做好禁止燃放烟花爆竹及垒煤旺火宣传工作,充分利用电视、广播、报纸、手机信息等大造声势,宣传《晋中市禁止燃放烟花爆竹规定》、《太谷县人民政府关于禁止燃放烟花爆竹的通告》,特别是在全县干部职工中深入宣传,要求全县干部职工自觉遵守“禁止”规定;组织、协调新闻记者对“禁止”工作部署及各单位相应工作开展情况跟踪报道,对查处的违禁案例进行曝光。

(二)县环保局:负责监测“禁放区域”内因违燃放烟花爆竹及垒煤旺火造成的空气污染情况,及时对数据进行收集、分析、上报,会同大气办、政府督查室“禁止”工作各环节进行监督检查。

(三)县公安局:配合环保局“禁止”工作各环节进行监督检查;做好堵源截流工作;对“违禁”案件非法生产、储存、销售烟花爆竹行为进行查处。

(四)县安监局:负责“禁放区域内烟花爆竹零售经营网点的清查整治,加强对原烟花爆竹零售经营网点的宣传、教育,依法处置禁放区域内烟花爆竹批发零售单位的《烟花爆竹经营许可证》,协调处置经营户库存烟花爆竹。牵头组织查处违销售烟花爆竹行为,规范非“禁放区域烟花爆竹经营活动,协同公安部门查处非法生产、储存、销售烟花爆竹行为。

(五)县民政局:负责做好结婚登记人员丧葬人员家属的“禁止”宣传工作

(六)县市管局:负责做好对申领烟花爆竹营业执照单位和个人“禁止”宣传教育工作;负责对烟花爆竹的产品质量监督,对烟花爆竹进行抽检,对不符合产品质量的烟花爆竹会同公安部门进行收缴销毁

(七)县卫计局:负责收集并详细登记因非法燃放烟花爆竹及垒煤旺火导致人员伤亡的基本情况;负责各医院区域内的“禁止”工作。

(八)县综合执法局:参与“禁止”值勤,做好沿街门店的“禁止”工作。

(九)县教科局:负责组织中、小学生的“禁止”宣传教育工作开展“小手拉大手”活动,发挥学生的作用,引导家长遵守“禁止”规定

(十)县交通局:加强长途客安全检查,严禁携带烟花爆竹进站;负责做好公交车、出租车上的“禁止”宣传工作。

(十一)县住建局:负责督促物业公司做好服务对象区域内的“禁止”宣传工作,加强对加气站“禁止”工作监管,及时制止、举报、报告违燃放烟花爆竹及垒煤旺火行为,并协助公安机关对违规行为进行查处。

(十二)县经贸局:负责做好加油站及周边“禁止”宣传工作。

(十三)县文旅委:负责做好文物单位的禁止燃放烟花爆竹及垒煤旺火相关工作,安排专人进行巡查值守,确保文物单位的安全。

(十四)消防大队保证“禁放区域”内火灾应急救援,加强非“禁放区域”的消防监督管理;开展以防止火灾为主题“禁止”宣传,牵头调查统计因违规燃放烟花爆竹及垒煤旺火引发火灾事故原因和损失。

(十五)政府督查室、大气办:负责对各成员单位落实“禁止”工作的督查检查,并及时向领导组报告督查情况。

(十六)相关乡镇(城区管委会):负责组织领导、具体落实本辖区的禁止燃放烟花爆竹及垒煤旺火工作,制定工作方案;贯彻落实县领导小组的工作部署;配合宣传部门在本辖区““禁放区域内广泛开展宣传。

四、工作措施

(一)强化宣传教育

各单位要结合工作实际,制定“禁止”工作宣传计划,广泛开展宣传活动确保不留死角。一是要在“禁放区域”内的重点部位、沿街门店、企事业单位、居民楼院和物业小区门口等地方张贴《太谷县人民政府关于禁止燃放烟花爆竹的通告》,设置宣传禁止燃放烟花爆竹及垒煤旺火的横幅、板报、宣传页。二是要在太谷报刊登“禁止”工作内容的文章,还要通过县电视进行宣传。是利用联通、电信、移动信息平台,通过群发短信、微信公众号等形式,向群众宣传“禁止”工作全社会形成一个强烈氛围。是在公交车、出租车和长途客站以及商场市场、银行的LED电子显示屏上连续不断播放“禁止”宣传口号字幕。五是相关乡镇(城区管委会)要积极做好本区域内“禁止”宣传工作,要持续不断地进行宣传,积极组织社区居委会、村委会、小区物业等单位,充分利用板报、标语、横幅、墙报、灯箱、电子屏、短信及微信公众号等多种形式,大力开展“禁止”宣传活动掀起一个“禁止”宣传高潮。

(二)层层落实责任

相关乡镇(城区管委会)要与社区居委会、村委会签订责任书,层层落实责任;辖区单位和小区物业要积极履行“禁止”职责,发现违燃放烟花爆竹及垒煤旺火行为后,要及时制止、劝阻、多方取证、上报公安机关,确保“禁止”工作落到实处。

(三)开展堵源截流

县安监、公安、市场监管部门要密切配合,对批发市场、商业门面进行清查,打击非法购销烟花爆竹行为。

(四)重点时段加强巡查

各乡镇(管委会组织社区、单位干部、群众志愿者组成“禁止”巡查小分队,全面开展“禁止”巡查工作。特别是农历小年、除夕夜、元宵节等重点时段,要实行重点管控。

(五)依法严厉打击

一是公安局对违燃放烟花爆竹者,要依据《中华人民共和国治安管理处罚法》、《烟花爆竹安全管理条例》和《晋中市禁止燃放烟花爆竹规定》等相关法律法规进行严厉处罚,起到震慑作用。二是县市场局要依据有关部门的提请依法吊销违法违规单位的营业执照。三是县安监局强化对因非法燃放烟花爆竹造成的安全事故的查处。

五、工作要求

(一)统一思想认识。各成员单位务必高度重视,要从保护人民生命财产安全、社会公共安全、大气污染防治、维护我县文明城市形象的高度出发,充分认识加强“禁止”工作的重要性和必要性,采取积极有效措施,对“禁止”工作常抓不懈,确保工作取得实效。

(二)强化组织领导。各单位要强化组织领导,采取有效措施,重点加强重点时段禁止燃放烟花爆竹及垒煤旺火的监督管理。各职能部门明确责任,齐抓共管,切实将各项工作落到实处。要注意“禁止”工作宣传、监督、整改、查处各环节的衔接,加强信息沟通、情况反馈,形成层层负责、部门协作联动、社会广泛参与的工作机制。

(三)严格责任追究。为确保“禁止”工作落到实处,各单位都要成立相应的“禁止”工作督导组,坚持对禁止燃放烟花爆竹及垒煤旺火工作开展情况进行督导检查,对工作不力的单位、个人进行通报批评,对违反“禁止”规定造成重大安全事故的责任单位和责任人员,严肃追究其法律责任。

(四)形成长效机制各单位要及时上报“禁止”工作相关情况领导组要及时汇总分析,提出改进措施巩固整治成果,完善长效管理机制。

                                                      太谷县人民政府办公室

                                                                                                                   2018年27

 

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