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关于县政协第十四届二次会议第8号提案的答复

2018-03-23 09:56:41 来源:太谷县人民政府 浏览:694

 

尊敬的庞瑞娟委员:

您提出的《关于进一步规范老年保健品市场的建议的提案》收悉,经研究,现答复如下:

为不断加强保健食品监管,深入贯彻省市食品药品工作会议精神,认真落实“四个最严”要求,严厉打击保健食品非法营销、虚假宣传等违法违规行为,太谷县市场和质量监督管理局一直把保健食品市场治理整顿作为一项重点工作长期来抓。主要做了以下工作:

一、明确整治目标:按照整治、惩处和规范相结合的总体要求,集中开展专项行动,依法查处无证经营、违法经营行为;严厉打击保健食品非法添加药物的行为;着力整治保健食品广告中夸大功效等误导和欺骗消费者的虚假宣传行为。全面强化企业第一责任人的主体意识,不断净化保健食品市场环节,维护公平诚信、竞争有序的市场秩序,确保我县保健食品产业健康持续发展。

二、 划定整治重点:

(一) 整治的重点单位、区域和场所:保健食品批发市场、专营店、会议销售公司;医院、社区和写字楼周边通过免费体验等形式销售保健食品的体验馆、养生馆;以会议、健康讲座等形式销售保健食品的宾馆、饭店、礼堂等场所。

(二) 整治的重点品种:缓解体力疲劳、增强免疫力、辅助降血糖、辅助降血压、辅助降血脂和改善睡眠等六大功能的保健食品。

(三) 整治的重点内容:保健食品经营行为是否合法合规;产品质量是否符合标准要求,是否存在非法添加行为;保健食品标签、说明书和广告宣传是否合法合规,是否存在夸大功效等误导和欺骗消费者的虚假宣传行为。

三、具体整治内容:

一是严查经营资质。保健食品经营是否取得《食品经营许可证》,经营范围是否包括“特殊食品(保健食品)销售”;经营行为是否符合《食品安全法》、《食品经营许可管理办法》等法律法规的规定。

二是严查产品资质。经营的保健食品是否合法,是否经营假冒、套用保健食品批准文号、标志以及未经批准声称特定保健功能产品;是否按照法律法规索取相应票据和证件,并有可追溯的台账。

三是严查质量安全。对重点品种在监督检查的基础上,采取专项抽验的方式,检验产品质量是否符合标准(企标或国标)要求,是否存在非法添加化学药物的行为。

四是严查虚假宣传。保健食品的标签说明书是否和国家批准的一致,是否符合法律法规要求,是否夸大、虚假宣传保健食品功能;保健食品广告发布是否经过审批,产品广告宣传是否存在虚夸功效、虚编疗效的虚假广告宣传行为。

四、发布消费提示

太谷县市场和质量监督管理局将定期或不定期在大众媒体及局网站发布保健食品消费提示。

保健食品市场的健康持续发展需要全民参与、全民共治、正面宣传、理性消费。

附件:保健食品消费提示1、

保健食品五大非法宣传“陷阱”

保健食品消费提示,提醒消费者特别是老年人在选购保健食品、辨别保健食品宣传真伪时,要注意五大非法宣传陷阱:
  1.“药到病除”不可信
  保健食品不是药品,不能声称治疗功效。一些非法保健食品广告往往夸大产品功效,含有绝对化用语和不实承诺,声称可以治疗某种疾病如“根治”、“药到病除”等用语,或者以“无效退款”、“无毒副作用”等承诺,严重欺骗、诱导消费者。
    例如济南基业海通生物技术有限公司(证件持有人)的保健食品“海通牌奥复康片”,其批准的保健功能为“免疫调节”广告宣传“美国奥康复,天天见奇效,前列腺肥大完全好了”等。
  2.“健康讲座”为促销
  一些不法商家利用“访谈、讲座、采访、座谈会”等形式为幌子,邀请一些假冒专家、教授和老中医在现场进行“养生”讲座,顺便兜售保健食品。不少老年人因为盲目信任这些所谓专家或名人的介绍,从而选购了大量假冒保健食品。
  3.“免费活动”为洗脑
  一些不法商家通过利用“赠药”、“免费试用”、“发放小礼品”、“抽奖”等方式,吸引老年人参加其组织的促销活动。促销现场往往气氛热烈,夸大产品功效,甚至声称根治百病。有些活动时还会请一些所谓的患者现身说法,雇人制造争先恐后购买产品的假象,给老年人造成不买就没有了、不买就吃亏的心理暗示,不知不觉中被“洗脑”,从而购买产品。
  4.“权威证明”属虚构
  一些非法保健食品广告利用国家机关及事业单位、医疗机构、学术机构、行业组织的名义和形象,为产品的功效作说明,以增强产品的权威性和说服力。还有一些广告含有无法证实的所谓“科学或研究发现”、“实验或数据证明”等方面内容。
  如“联合国国际生态安全科学院指出,人类肠胃如果每天定植高活性、高含量的双歧杆菌,那么人类将可以与肠胃病绝缘,人类寿命有望达到140岁。”等无法证实的虚假广告内容。
  5. “专家义诊”是骗局
  一些不法商家雇佣所谓的专家、教授为老年人开展免费专家体检或义诊,不少老年人受免费吸引从而进行体检或咨询。体检后,“专家”“教授”往往会告知老年人身体存在多种问题,需要及时购买产品治疗,不少老年人因此被诱骗购买了一堆无用处且不知真假的保健食品。
  食品药品监督管理管理部门提示广大消费者,要警惕这五种保健食品非法宣传“陷阱”。保健食品不是药品,没有治疗作用。患有疾病应在医生的指导下治疗,不要相信违法广告的宣传。

保健食品消费提示2:

为提示消费者科学合理选购保健食品,避免听信虚假夸大宣传和盲目消费,保障食用安全。特发布如下消费提示:

一、保健食品是食品的特殊种类,不能代替药品,不能宣传疾病治疗、预防作用。广大消费者,特别是中老年人,切勿听信将保健食品比成灵丹妙药的虚假夸大宣传。

二、保健食品不含全面的营养素,不能代替其他食品,要坚持正常饮食。

三、要通过正规的渠道购买保健食品,索要正规的销售凭据,切忌通过非法的传销和会议销售等途径购买保健食品。

四、选购保健食品要认准产品包装上的保健食品标志(小蓝帽)及保健食品批准文号,依据其功能有针对性的选择,并按标签说明书的要求食用,切忌盲目使用。相关产品信息可在国家食品药品监督管理总局网站查询。

五、选购保健食品要检查保健食品包装上是否注明生产企业名称及其生产许可证号,生产许可证号可到企业所在地省级食品药品监管部门网站查询。

六、遇有虚假宣传产品疾病治疗、预防功能的食品和保健食品的,可拨打12331电话投诉举报。

以上答复您是否满意,如有意见,敬请反馈。

    感谢您对进一步规范老年保健品市场的建议工作的关心和支持,欢迎今后提出更多的宝贵意见。

                               

                       

 


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